重庆高院建立法官办案质量终身负责制和错案责任倒查制

　　新华网重庆频道12月26日电（赵紫东 刘 洋） 记者今日从重庆市高院获悉，为全面落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共重庆市委关于全面推进依法治市的意见》，近日，重庆市高院出台《关于扎实推进司法为民严格公正司法的意见》（以下简称《意见》）。《意见》规定，将规范法官、法官助理、书记员的工作职责、流程和标准，探索建立法官办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。

　　据了解，《意见》共包括强化法治意识、狠抓执法办案、严格公正司法、推进法院改革 、优化司法服务、加强队伍建设、强化司法监督等七方面内容。

　　 狠抓执法办案 建立法官办案质量终身负责制

　　据重庆市高院相关负责人介绍，《意见》提出严格落实办案责任制，规范上下级法院审级监督关系，明确法院内部各层级权限，健全内部监督制约机制；改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制；明确主审法官、合议庭及其成员的办案责任与免责条件，严格落实“让审理者裁判、由裁判者负责”要求；规范法官、法官助理、书记员的工作职责、流程和标准，探索建立法官办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。

　　 加大打击拒不执行生效裁判罪

　　据了解，《意见》要求加强全市法院执行指挥中心建设，完善快速反应和执行联动机制，加大执行工作力度；从严治理消极执行和拖延执行，健全执行流程管理机制和执行救济程序，规范执行案款管理；加强执行征信系统建设，加大对拒不执行生效裁判罪的打击力度，制裁抗拒执行和规避执行行为，依法保障胜诉当事人及时实现权益。

　　 优化司法服务 健全人民法庭直接立案和案件繁简分流机制

　　据介绍，《意见》提出健全人民法庭直接立案和案件繁简分流机制，进一步发挥便民诉讼联络员调解纠纷、代收诉状、送达文书、协助执行等功能；充分运用巡回审判箱、“车载法庭”等创新成果开展巡回审理，增强便民实效。同时，完善人民陪审员制度，拓展人民陪审员选任渠道和范围，落实人民陪审员“倍增计划”，基层群众所占比例不低于新增人民陪审员的三分之二。

　　加强队伍建设 从律师、法学专家中招录法官

　　重庆高院相关负责人介绍，《意见》提出健全法院工作人员统一招录制度，完善法官逐级遴选制度和上下级法院之间的人才流动机制，规范下级法院向上级法院输送人才程序；健全各级法院和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，探索建立和完善从符合条件的律师、法学专家中招录法官的制度，打造一批既精通审判业务又有深厚理论功底的专家型法官。

　　强化司法监督严惩司法不廉行为

　　据了解，《意见》提出充分运用司法巡查、审务督察、集中约谈、述职述廉等方式，加强对法院领导干部、关键岗位工作人员的管理和监督；建立法院内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度，规范上级法院对下级法院的审判监督和指导工作。同时，严惩司法不廉行为，严格贯彻“五个严禁”和“四个一律”规定，对违纪违法工作人员，始终坚持“零容忍”和“终身禁业”。（完）