济南:不动产登记将促成“房地合一”面临4关
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牵扯到公共配套面积如何界定、如何计算分摊面积,实现“房地合一”,难在每个人房产证上的土地使用权面积如何确定。
专家看法:实现“房地合一”还要过4道关
山东大学经济学院副院长、房地产研究中心主任李铁岗表示,目前济南市仍然处在房产证和土地证分离的阶段。“一个财产两个证,又分属不同的部门,这在实际的生活当中可能会带来一些不便。”李铁岗说。
其实,我国《物权法》、《担保法》、《房地产管理法》对“房随地走,地随房走”作了明确规定,即某块土地上的土地使用权被处分时,该土地上的房屋等建筑物及其附属设施也随之一并处分,反之也成立。法律规定的“房随地走,地随房走”就是在强调“房地一体”,但在实践中,由于土地和房屋在大多数地方实行分别登记制度,造成两种权利在事实上的分离。
李铁岗认为,“房地合一”有利于保护权利人的合法权益,避免房、地权属的矛盾,如果要实现,还要过4道关。首先涉及行政体制的改革。“现在房产证和土地证分属不同的部门管理,如果实行‘房地合一’,需要重新整合不同部门之间的职能,建立新的行政体制。”李铁岗说,“第二个方面就是业务流程方面的改革,以前需要到两个部门去办理,如果改成一个部门,业务流程也需要重新制定。”
第三个方面则是管理制度,不同的行政体制和业务流程必然要有新的管理制度来规范。此外,还有技术方面的变化。“不同的部门在技术上可能使用不同的系统,技术上也需要一些整合和变化。”李铁岗说。不动产登记前瞻房地合一整合房产与地产合一,变多个本为一个本体现房产证上包括土地的使用权信息
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