兰州“控烟令”满周岁 效果显著但挑战尚存
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新华社兰州2月16日专电(记者程楠 张文静)临近春节,烟草消费迎来“旺季”,但这也恰恰是甘肃兰州市最严“控烟令”满周岁的节点。公共场所的控烟工作将迎来“大考”。
作为西部最严“控烟令”,《兰州市公共场所控制吸烟条例》经过一年多的实施,政府机关、学校医院、宾馆餐厅等公共场所的控烟工作已有了明显好转,但由于控烟工作存在界定难、执行难等因素,公共场所全面控烟依旧面临挑战,尤其在春节期间,控烟效果可能出现“反弹”。
记者了解到,“控烟令”实施一年多来,兰州市政府机关率先垂范,在办公区域禁止吸烟。今年1月份,兰州市还发出通知,在市委、市政府、人大、政协及所直属各单位办公楼、全市所有政务办公大厅、所有企事业单位办公楼等公共场所全面控烟。
除了政府机关等场所,宾馆餐厅、休闲娱乐等公共场所也是“控烟令”的重点关照单位。兰州餐饮企业金龙山庄的负责人叶怀金介绍,“控烟令”实施后,工作人员撤下了餐桌上所有的烟灰缸,并在酒店大厅、包厢里贴出了禁烟标志,并严格禁止员工在走廊、后厨和宿舍吸烟。
“控烟令”实施后,兰州市人大控烟执法检查小组成员、兰州交通大学教授曾明多次深入机关单位随机抽查控烟情况。他表示,“控烟令”使兰州的控烟工作氛围好转,检查结果令人满意。不仅如此,在兰州市组织的多部门控烟联合执法行动中,工作人员发现,“控烟令”的效果已凸显出来。仅在2014年10月份,在联合执法行动中,共检查餐饮、网吧、美容美发、休闲娱乐等各类公共场所70余处,对其中7处场所给予口头警告,另有14处场所吃到“罚单”。
然而,条例对星级酒店、大饭店等较大规模的经营场所非常适用,但对于小规模的餐馆等场所来说,由于执行难等原因,接到类似举报和投诉,处罚仍以劝导为主。
“目前工作虽然差强人意,但比‘控烟令’实施前要好非常多。”兰州市控烟办相关负责人说,但随着春节临近,亲朋好友之间敬烟、送烟等现象增多,可能会增加控烟的难度。
兰州市城关区人大常委会办公室副主任吴庆明认为,目前的劝导方式力度太小,不足以引起烟民的重视,需要更进一步完善相关制度,对公共场合吸烟的违规行为有统一的处罚标准来对照执行,并加以公示。这样执法有据,同时也能起到一定的震慑作用。(完)
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