广东自贸区挂牌在即 主打“港澳牌”激发市场热潮

　　新华网广州２月２５日电（记者 王攀　武卫红）新华社记者从权威渠道获悉，倍受外界瞩目的广东自贸区挂牌在即。届时广东省有关方面除在广州南沙举行统一的挂牌仪式外，另两个组成片区——深圳前海和蛇口、珠海横琴还将举行推介会，面向全球企业首次揭开广东自贸区的各项政策细节。

　　东方风来满眼春，港澳争饮“头啖汤”。“自贸区政策一旦到位，第一个出现变动的将是人流。我们已经做好了准备。可以想象，届时粤港澳之间人流往来的平衡性有望得到明显改善，更多的商务人士选择赴粤发展将给我们带来更多商机。”位于南沙自贸片区中心位置的番禺南沙港客运有限公司副总经理阮圣春接受新华社记者采访时说。

　　万事俱备，只欠东风，眼下广东自贸区各个片区只等待揭幕的一声发令枪响。沿着高速公路从广州市区往南沙方向驶去，人们能看到正在更新的路牌和广告，指引着前进的方向。

　　依据广东省商务厅１月底提交广东省法制办公开征求意见的《中国（广东）自由贸易试验区管理办法（送审稿）》　，“依托港澳”“促进内地与港澳经济深度融合，深入推进粤港澳服务贸易自由化，强化粤港澳国际贸易功能集成，探索构建粤港澳金融合作新体制，创新监管服务模式”，都将是广东自贸区的法定职责。

　　根据该法规草案中“粤港澳深度合作机制”相关内容，广东自贸试验区建设相关事项将被纳入粤港、粤澳合作联席会议制度，加强沟通协作。同时，要在ＣＥＰＡ框架下实施对港澳更深度开放，重点在金融服务、商贸服务、专业服务、科技文化服务和社会服务等领域，暂停、取消或者放宽对港澳投资者资质要求、股比限制、经营范围等准入限制措施。

　　人才管理创新方面，广东自贸试验区将研究制定自贸试验区港澳及外籍高层次人才认定办法，对高层次人才在出入境、项目申报、创新创业、服务保障等方面给予特殊政策。通过特殊机制安排，推进粤港澳服务业人员执业资格互认或单边认可。同时，探索在自贸试验区工作、居住的港澳人士社会保障与港澳有效衔接。

　　自贸试验区还将发展国际船舶运输、国际船舶管理、国际船员管理、国际航运经纪等产业，在国际船舶管理、国际远洋和国际航空运输服务、航运金融等领域对境外投资者扩大开放。实行具有竞争力的国际船舶登记政策，建立高效率的船籍登记制度。

　　对此，企业和市场翘首以盼。全球特许金融分析师协会（ＣＦＡ）今年２月份首次在广东举行投资分析比赛，希望从当地大专院校中选拔出优秀的专业金融人才参与全球竞争。“我们的动力就在于广东自贸园区的成立。我们坚信自贸区的开辟将推动本地高端金融人才需求进一步攀升，这不仅会带动当地学生赴港澳求学、培训，也必将促使港澳金融高端人才与内地加速融合。”该协会中国发展计划执行总监郭伟玉说。

　　物流的迅猛增长也备受期待。广州港南沙汽车码头有限公司生产业务部经理林占恺说，就汽车产业而言，自贸区政策有望激发市场活力并对上下游产业链发挥强大的带动作用。“我们准备利用自贸区政策优势，打造出一个新的‘汽车城’，而商品价格的下降也将给消费者带来直接收益。”

　　记者从有关渠道获悉，广东自贸区各个片区的规划定位、发展方向、市场重心等原则方向已经清晰界定完毕。以南沙为例，根据该片区此前通报有关企业的招商引资说明可以看出，南沙片区就被划为国际航运合作区、金融商务发展试验区等７个相关片区，包括游艇等在内的新兴产业、新兴业态都成为招商引资重点方向。

　　事实上，依托改革红利而不是片面优惠政策发展经济，同样是广东自贸区的突出特征。林占恺说，自己所在的汽车物流企业就没有将发展的重心放在自贸区的税费减免上，而是期待利用自贸区深化改革、简政放权营造市场新优势，通过给客户营造更多盈利环节制造商机。

　　“在自贸区里，我们不仅是提供一个场地和码头装卸服务，而是借助改革打通审批环节的优势，提供一个后方服务市场，将客户对于融资、会展、配送、电商等方面的需求融为一体，这些都是自贸区激发出来的、也是我们希望实现的新业务，我们对此充满期待。”林占恺说。

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