全面推进“一带一路”正当其时
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3月8日,王毅外长在人大会议记者会上指出,2015年中国外交的关键词是“一个重点、两条主线”,其中“一个重点”就是全面推进“一带一路”。 把推进一项倡议当作中国外交全年工作的“一个重点”,足见“一带一路”战略在中国外交中的分量。这预示着,“一带一路”将成为今年中国外交的一个高频词,推进“一带一路”将成为今年中国外交的重头戏。
从进程看,“一带一路”倡议加速推进,势头很好。如果说2013年是“一带一路”倡议首次提出并初步推介之年,2014年则是“一带一路”具体规划和初步落实之年,那么2015年进入全面推进将是顺理成章的。从2013年秋天习近平主席提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重要倡议以来,不过一年半的时间,“一带一路”就从理念、概念和初步设想,迅速转化为规划和项目。为推进“一带一路”,中国成立了有关协调机制,设立了丝路基金。“一带一路”已实现早期收获。
从布局看,“一带一路”的“带宽路长”渐趋清晰。“一带一路”倡议提出之初,人们不禁要问:“带”有多“宽”,“路”有多“长”? 换句话说,“一带一路”到底涵盖哪些国家,包括哪些内容,具体如何实施?据报道,我国目前已在国家层面编制完成相关总体规划,并有望不久对外推出有关规划。迄今,“一带一路”倡议已得到沿线50多个国家的积极响应和参与,国内有关省份也纷纷出台对接“一带一路”战略的计划。
从政策看,推进“一带一路”已上升到中国国家发展战略的高度,构成中国新一轮改革开放的重要组成部分。中共十八大以来,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局。今年是“四个全面”齐头推进的关键之年。现在又确定全面推进“一带一路”作为2015年中国对外工作的“一个重点”。对外工作的“一个重点”与国内工作的“四个全面”相结合,形成了一个整体,勾勒出一幅中国新一轮改革开放的全景画面。可以看出,“一带一路”建设被摆在了国家战略前所未有的重要位置。
从原则看,中国倡导的合作共赢新理念为全面推进“一带一路”奠定了理论基础。中方提出,在推进“一带一路”过程中,将坚持奉行“共商、共建、共享”原则,坚持平等协商,充分尊重各国的自主选择。王毅外长用四个“注重”回答了有关各方的关切和疑虑:中方将注重照顾各方舒适度,注重保持透明和开放,注重与各国发展战略的相互对接,注重与现有地区合作机制相辅相成。这说明,“一带一路”倡议体现了合作共赢的理念。上述原则的确立将是“一带一路”获得成功、惠及沿线各国乃至整个世界的重要保障。
开弓没有回头箭。尽管推进“一带一路”的进程中将不可避免地遇到这样那样的挑战和问题,但中国践行合作共赢理念的决心不会改变。有理由相信,随着“一带一路”战略全面、扎实推进,“一带一路”将会越来越深入人心,取得更多早期收获,助推亚欧大陆的整体振兴。
全面推进“一带一路”可谓正当其时,今年的中国外交将会一遍遍奏响“一带一路”的主旋律。(华益文)
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