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习近平的“两座山论”有了顶层设计

习近平的“两座山论”有了顶层设计

图为:2012年9月15日,习近平来到北京中国农业大学,参加全国科普日活动。

三、全面实现“两座山论”有了顶层设计

2015年9月11日,在习近平同志主持下中央政治局召开会议,审议通过了《生态文明体制改革总体方案》,在党的十八大报告基础上,在《关于加快推进生态文明建设的意见》的具体举措上,将生态文明体制改革作为全面深化改革的重要一环,推出了生态文明领域改革的顶层设计。

(一)树立和落实六种理念

《生态文明体制改革总体方案》强调:推进生态文明体制改革首先要树立和落实正确的理念,统一思想,引领行动。要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,发展和保护相统一的理念,绿水青山就是金山银山的理念,自然价值和自然资本的理念,空间均衡的理念,山水林田湖是一个生命共同体的理念。

(二)五个“坚持”保证方向

推进生态文明体制改革要坚持正确方向,坚持自然资源资产的公有性质,坚持城乡环境治理体系统一,坚持激励和约束并举,坚持主动作为和国际合作相结合,坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合。

(三)建立八种制度体系保驾护航

《生态文明体制改革总体方案》强调,推进生态文明体制改革要搭好基础性框架,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。要建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度;以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度;以空间治理和空间结构优化为主要内容,全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系;覆盖全面、科学规范、管理严格的资源总量管理和全面节约制度;反映市场供求和资源稀缺程度,体现自然价值和代际补偿的资源有偿使用和生态补偿制度;以改善环境质量为导向,监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系;更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系;充分反映资源消耗、环境损害、生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度。

方向已经明确,理论已经清晰,顶层已经设计,指令已经下达,等待我们的只有行动。我们要遵循党中央的指示精神,牢记习近平同志的谆谆告诫:“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”要学习把握习近平“两座山论”的科学内涵与精神实质,读懂参透其中所蕴含的辩证法则,真正用于社会主义建设实践。在“四个全面”的战略布局下,在“五位一体”总体框架下,奋力奔向“两个一百年”的伟大目标!

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