1960年古巴与中国正式建立了外交关系，是第一个同新中国建交的西半球国家和拉美国家，也是第一个接收中国人学习西班牙语的国家。长久以来两国关系发展良好。

如今的古巴蓄势待发，拥有着巨大的发展潜力。在矿产资源方面，古巴拥有丰富的镍、钴、锰、铬、铁和铜等资源。在教育方面，古巴拥有世界上最高的平均教育水平。古巴对教育的重视程度非常高，政府认为教育始终是经济和社会发展的优先考虑，因此，古巴政府不管经济情况如何，政府都保持对教育的充分投入。在医疗方面，古巴更是取得了令世界瞩目的成就，政府充分运用有限的社会资源，缔造出属于自己的全民免费医疗制度，曾多次受到世界卫生组织和有关专家的高度评价。

“一带一路”倡议自2013年提出至今已在国际舞台上引起热烈反响，如今，全球已有超过100个国家和国际组织参与“一带一路”倡议，不断吸引着国内外伙伴的参与。加勒比海的明珠——古巴，与中国有着深厚的历史渊源，如今也经历着同中国一样的改革开放历程，在转型与变革中酝酿着勃勃生机。不久前，古巴通过了它的宪法修正案，承认了冷战结束以来古巴社会经济的新变化，正式认可和肯定了私人企业的合法化和外国投资的重要性。这意味着古巴政府开始重视外国投资，对中国企业来说也意味着更多的投资机会。

目前，古巴基础设施的不完善很大程度上限制了古巴的经济发展。因此引进外资，加强基础设施建设是推动古巴旅游业等支柱行业发展的关键环节。“一带一路”倡议作为一条通过经贸交流推进国际合作的途径，为各国、特别是发展中国家实现可持续发展创造了机会。2017年，古巴就曾明确表示希望借助马列尔经济特区成为拉美地区海空运输的枢纽，并以此将中国的“一带一路”建设和古巴联系起来，使之成为“一带一路”通向加勒比海和拉美地区的枢纽，让“一带一路”倡议延伸到加勒比和拉美地区。资料显示，古巴近年来已经在交通、通讯、矿业和能源等方面，与中国企业展开了广泛合作；如今，古巴修宪也将推动政府重组，古巴政府也将部分行业私有化改革项目委托给中国。未来，在“一带一路”框架下，古巴也将同中国在更广领域内加强合作交流，并期待与中国在引进资金、引进技术、引进制造能力等方面进一步合作。因此，古巴在未来持续渐进的改革过程中也将出台更多有利于引进外资和技术的政策。同时，古巴积极参与的拉美地区融合过程对中国企业来说也是巨大机遇。目前拉美国家各种经济融合机制框架内有许多贸易合作协议，这为中国企业希望增加在拉美地区的合作打开了一扇大门。

拉美发展的一大优势便是以水力、能源、矿物等为代表的自然资源。这也是中拉开展合作最主要的领域之一。而作为“一带一路”的自然延伸与不可或缺的重要参与方，拉美地区参与“一带一路”正当其时。

如今，中拉在“一带一路”框架下的合作行稳致远。在“一带一路”倡议推动下，中国铁路装备制造和基础设施建设企业也在加快进入拉美市场。未来，基础设施建设仍将是中拉合作的重点领域。对于推动“一带一路”框架下的中拉合作，古巴的加入不仅能促进中拉关系再上新台阶，对实现拉美地区内部的互联互通，推动拉美一体化进程也将颇有助益。

（许聃）