道外区委书记马旦曰：老城区＋个私经济＋中华巴洛克建筑
道外区是开埠之地，哈尔滨最早形成人员聚集、城市雏形的规模是在道外，当时道外叫“富家店”，在中国铁路开通之后这座城市兴起，并有了蓬勃的发展。一个城市功能有分区，产业有定位。道外恰恰在城市发展进程当中，是不可或缺的一个主城区，应该说道外区的个体工商业比较发达。
再一个低收入人群在道外相对比较集中。我觉得它是对城市发展过程中一个最好的平台和补充，一个方面提供了就业，另一方面提供了物美价廉的中低人群消费方面的可能。实际上，很多哈尔滨做大做强的民族工商业包括一些企业家，都是从道外走出去的。我在道外工作，对道外这种认知有一种自豪感。
从道外区情来说，它是老城区，也是哈尔滨历史文脉发祥的承载区，哈尔滨有很多历史文化，特别是创业、努力创建民族品牌这些艰苦的过程，在道外都能找到基点和写照，所以道外在文化和文脉这方面是哈尔滨的一个根系。
我觉得第二个特点是道外人都比较勤奋、聪明、能够吃苦、不靠政府、自主择业。尽管和其他几个城区相比，道外区可能在城市的形态、产业的规模方面不如他们，但是，道外现在的老百姓很和谐，自主创业、自主谋业这方面没有给政府增添更多的包袱和麻烦。
过去讲南岗、道里和道外，南岗应该说政治资源比较优厚、教育资源比较集中，道里行政资源、高端的商业资源比较集中。实际上，城市的功能、布局是历史原因造成的。目前，（哈尔滨）市委、市政府对这个问题引起了足够的重视。近几年在产业问题、棚户区改造方面都对道外区做了最大的支持和倾斜。下一步，道外区在产业发展方面，在城市公共服务提升方面，在增加居民收入方面，应该说有更广阔的空间和路径，现在我们按照这个路走，我相信在近几年内和其他区域能有一个平衡，我们对此也充满了信心。
刚才我讲到，道外区是哈尔滨的开埠之地，哈尔滨的文化传承和根系在道外拥有比较集中的展示和体现，我们将中华巴洛克建筑“修旧如旧”进行保护、建起了老道外历史文化街区，对道台府进行保护，还有很多百年老字号企业如老鼎丰等和百年的餐饮企业等。我认为一个地方、一个地区乃至一个国家，经济社会发展根本的动力来自精神层面，没有文化作为支撑，发展恐怕就没有后劲。
