2014年11月20日，国家信访局会同国土资源部、农业部组成督查组，就辽宁省铁岭市开原市庆云镇魏某网上投诉反映的问题，通过听取汇报、查阅资料、面见信访人及有关当事人、查看现场等方式进行了实地督查。
一、基本情况
信访人魏某，男，满族，农民，住辽宁省铁岭市开原市庆云镇。
2014年1月3日，魏某通过网上投诉向国家信访局反映，2013年11月，庆云镇河东村祥和家园小区项目在没有任何手续的情况下，违规建设小产权房；开发商通过打砸门窗等形式逼迫村民签订协议等问题。
2014年1月27日，开原市庆云镇答复意见称，庆云镇小城镇建设总体规划已由铁岭市政府批准通过，开发建设手续完备，不存在违规建设“小产权房”问题。信访人在满意度评价表中留言，表示不满意，认为答复意见欺骗上级，问题一直未解决。
二、核查情况
经核查，2011年，庆云镇引进开原市新城房地产开发公司，对原有农贸市场以东地块进行了地产开发建设。项目占地总面积19583平方米，分两期实施。其中，一期占地8304平方米，二期占地11279平方米。该项目于2012年9月开始实施，2013年5月完成了一期项目，但在没有经过审批的情况下，擅自进行了第二期项目建设。在二期项目建设过程中，开原市有关部门发现该项目没有及时办理土地、规划等相关手续，开原市国土局、规划局、城建局多次对其下达《责令停止违法行为通知书》、《停建通知书》和《停工整改通知单》，但项目建设单位并未按要求停工整改。针对这些情况，开原市城建局于2014年对该项目进行了封停，开原市国土局对其下达了《行政处罚决定书》，并向开原市人民法院申请强制执行，该项目现已全面停工。今年8月，开原市在自查中发现了庆云镇祥和家园项目存在的严重违规问题，已成立由纪检监察部门牵头的调查组，对存在的问题进行立案调查。目前，纪检调查组还在调查过程中。
开原市庆云镇派出所接到信访人关于暴力拆迁问题的报案后，已经及时立案，并对报案人员及嫌疑人进行调查询问，但目前没有查到嫌疑人砸玻璃的直接证据，暂无法结案。
三、当地对督查建议的工作情况
督查组针对当地在土地征收监管、暴力拆迁等方面存在的问题提出了督查建议。对此，开原市委、市政府表示，将尽快纠正祥和家园小区二期项目征地手续不全问题，并对开原市房地产市场进行一次彻底清查，加强行业监管，加大对违法、违规问题的打击力度，坚决杜绝此类问题再次发生。关于暴力拆迁问题，将待问题查清后，对违法人员依法予以严肃处理。信访人表示满意，并签订了息访协议书。
注：2015年2月4日，辽宁省报来后续办理情况。开原市委、市政府组成由纪检、国土等部门参加的专项整治小组，对庆云镇以及开原市房地产市场进行了一次彻底清查。庆云镇党委政府主要领导先后两次到魏某家走访，信访人对处理结果表示满意。
