海南省保亭黎族苗族自治县政府部门租用铺面办公成为当地一道“景观”。新华网海南频道喻涛 摄
新华网海南频道１２月２２日电（喻涛）海南省保亭黎族苗族自治县政府部门租用铺面办公成为当地一道“景观”，原本的无奈之举，现在又多了几分尴尬：无安保，涉密单位没保障；太分散，群众办事辗转周折；影响了政府形象，并且开销大，１３个政府单位，光租金一项每年就超过了２００万元……
马志明（化名）一早便从三亚市区驱车来到距此近７０公里的海南省保亭黎族苗族自治县，他此行的目的是到保亭县食品药品监督管理局递交申请材料。依照车载导航，他顺利到达了定位于县城新民路的政府办公大楼处，可他看到的竟是一个大型停车场。政府大楼去哪儿了？他疑惑不解。
马志明通过当地朋友打听得知，该县政府大楼因为危楼已于去年３月拆除，政府办公地点已经搬至龙泉路的凤凰小区。马志明随后又来到该小区询问，了解到，小区临街部分铺面的确租给县委、县政府用于办公，但他所要找的食品药品监督局并不在此处，而是租到了保兴东路的工商银行５楼办公。
“幸亏我在这还有朋友可以指路，不然找政府办个事情还真找不到地方。”马志明感叹道。
１６日，记者在保亭县凤凰小区看到，这片沿街而盖的商品房小区一层全为铺面房，除了几家普通商户外，其余门面上均挂有统一黄色牌匾，牌匾上写有政府部门名称。挨着县政府办公室的一个铺面是经营“黄焖鸡米饭”的店面，县委组织部办公室的旁边是一家名为“龙海火锅店”的饭店。
保亭县政府办公室副主任吴宗涛告诉记者，２０１３年３月至今，保亭黎族苗族自治县的党政机关，县组织部等部门，就一直在县城凤凰小区临街一至二楼的铺面租房办公。原因是旧楼已拆，而新楼却没盖。
本网记者曾于去年年初见识过保亭原机关综合办公大楼及附楼，这栋没有围墙、５层高的临街大楼建于上世纪８０年代初期，驻有保亭县委、县人大、县政府和县政协四套班子，以及人劳局、民宗局、农业局等相关政府组成部门，当时，该县政府部门一位负责人告诉记者，由于办公条件有限，科、局级副职领导都是两三个人一间办公室，曾经有两个副县长共用一间办公室。
不仅是拥挤，该办公楼的安全隐患同样突出。县委办一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者：“当时很多房间的天花板钢筋裸露，墙皮脱落，墙壁渗水，文件柜不敢靠墙，怕生锈。”该办公楼先后经海南汇国建筑工程检测公司检测属Ｃ级危楼、广州仲恒房屋安全鉴定公司检测可靠性等级评定为Ⅲ级，建议拆除。去年７月１日，原机关综合办公大楼及附楼被拆除。
正当保亭报请立项新建县综合办公大楼时，去年３月，全国“两会”期间中央提出“约法三章”：政府性的楼堂馆所一律不得新建。在今年３月全国“两会”，提出要严格执行“约法三章”：政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建。
去年３月，县委、县政府决定将县党政机关(含人大、政协)、以及多个职能部门，搬迁到租用的凤凰小区临街铺面办公，其余政府部门也是或借用、或拼用办公场所。
“开始感觉这样办公也没什么影响，反而觉得更加亲民。”吴宗涛说，现在一年多了，问题渐渐凸显。
“首先，是安全问题。由于是临街的店铺，没有设安保，保密室、机房、机要局全都在这里。”吴宗涛接着说，“第二，是办公环境问题。铺面对外招商，今天开个火锅店，明天开个焖锅店，油烟味很大。加上没有标准的机房，涉密电脑已经坏了好几台。”
吴宗涛还说，遇到开会时让人更加尴尬，几十人挤在一间临时会议室里，出入都成了问题。更为尴尬的是，在通知领导开会的时候发短信提醒领导开会地点往往都是说在凤凰小区第几号铺面开会，缺乏严肃性。
记者了解到，该县１３个政府单位、近２００名工作人员租赁的办公场所，光租金一项一年就超过了２００万元。
记者在政府办公室遇到了正在办事的两位市民，他们表示了对政府租房办公的看法。
高红娟来自当地一家房地产企业，经常要与政府多个部门打交道，“我要先去政府办，接着跑国土局，然后去住建局，办事效率不高，要是都在一起，我就不用赶场了。”她说。
杨超所在的投资公司与当地政府在新农村建设中有着合作，他说，以前一份乡村改造方案申请一天就能到负责人手中，现在由于部门分散，有时候花了好几天，也不知道走到那个环节了。“现在在当地，找政府部门直接就喊商铺名，感觉也挺尴尬的。”杨超补充道。
海南省保亭黎族苗族自治县政府部门租用铺面办公成为当地一道“景观”。新华网海南频道喻涛 摄
