第十一届人大财经委副主任委员贺铿日前在“2014第九届中国全面小康论坛”上表示,发展城市化和农业现代化当务之急是尽快修改物权法,让农民拥有土地处置权,加快土地流转。
贺铿指出,现在的农地制度改革非常迫切,因为它是城市化和农业现代化最大的阻碍。“在现在的农地制度下,大部分是一家承包几亩地的小农经济。必须要让土地流转起来,对农地制度进行改革。第一,肯定农民对土地承包的经营权,鼓励在公开市场上流转;第二,保障农户宅基地可以做抵押担保;第三,农村集体建设用地和城市建设用地同地同权。”
贺铿认为,当务之急是尽快修改物权法,“物权法只确立了农民的物权,而没有把处分权交给农民,必须把处分权交给农民。农民有了土地的处分权后,会根据自己的特长来决定是从事非农还是农业。“他愿不愿意卖,什么价格卖,那是农民自己的事情。你不要去进行干预。”
贺铿表示,只要土地流转的问题解决了,处分权的问题解决了,农业现代化和工业化都会有较快的发展。“不要把新常态理解为中国要进入中等收入陷阱,那是不对的。中国经济调整过来后,一定还有跨越发展的空间。保持20年8.5%左右的发展速度,预计没有问题。”作者:关欣