隆林:五个到村到户确保精准扶贫

作者:徐媛媛 来源:右江日报 |  2014-12-22 15:05:22 星期一  | 责任编辑: 实习生徐媛媛
2014-12-22 15:05:22

  今年以来,隆林各族自治县建立健全精准扶贫工作机制,做到对贫困人员精细化管理,对扶贫资源精确化配置,对贫困农户精确化扶持,实现识别建卡、结对帮扶、基础设施、教育培训、产业扶持五个到村到户,力争完成“十二五”农村扶贫开发规划目标。

  识别建卡到村到户。为使扶贫扶到根上、扶到点上,隆林把贫困人口“建档立卡”工作作为扶贫开发的“一号工程”,确保把“贫困人口找出来,把扶贫政策送进去”。该县组建调研组,进村入户对贫困农户的家庭人口、产业发展、收入等基本情况进行调查,对低于贫困农户人均纯收入的扶贫对象进行识别,做到户立卡、村造册、乡建簿、县有电子档案,摸清全县贫困人口底数。目前,按照贫困户名单实行 “一公示一公告”的程序要求,全县完成贫困农户识别28392户115758人,完成率100%;完成贫困村识别88个,完成率100%;贫困户信息录入完成28392户115758人,完成率100%。

  结对帮扶到村到户。该县在处级领导联系乡镇、部门包村的基础上,把扶贫工作目标任务再进一步细化分解到人,在全县开展万名干部结对帮扶贫困户活动。县级、各乡镇党政机关、事业单位在职干部职工,国有企事业中层以上领导和管理人员,对全县建档立卡的贫困户,优先结对帮扶有劳动能力和脱贫意愿的贫困农户。按照处级领导干部帮扶2户以上贫困户、一般干部帮扶1户以上贫困户的要求进行结对,把减贫目标与脱贫任务进行细化,真正做到不稳定脱贫不撤离。目前,落实市直、县直和乡镇共157个定点帮扶单位8000多名干部职工,帮扶16个乡镇88个村8138户33136人。

  基础设施到村到户。针对贫困村屯、贫困户基础设施比较落后的实际,除争取扶贫部门的专项资金外,还整合基础设施改善、金融支持、易地搬迁等行业扶贫项目,优先集中向贫困村、贫困户倾斜,有针对性地实施了一批以水、电、路、房为主的基础建设项目。今年以来,共投入12287.8万元建设通村水泥路25条、屯级道路29条,投入3840万元实施农村危房改造2000户,投资3276.62万元实施农村安全饮水114处。同时,充分发挥工会、妇联、团委等组织的联络作用,引导和联系区内外各类慈善团体等社会力量筹集资金,参与扶持贫困村、贫困户。

  教育培训到村到户。该县积极推进教育助学工程,对农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生给予生活补助,确保每个农村孩子按时完成学业;对普通高中学生进行资助,在校普通高中学生全部享受免学费资助,对考上大学的家庭经济贫困新生的路费和短期生活费进行资助,在做好上级下达资助家庭经济困难大学新生路费补助资金的发放外,每年安排35万元用于资助当年考上高校的贫困家庭子女短期生活费补助;加大职业教育力度,利用教育“9+3”计划,将中职招生向贫困家庭倾斜,免除中等职业教育学校家庭经济困难学生学费。整合各类培训资源,加大职业教育培训力度,通过“雨露计划”、“阳光工程”等方式,对有劳动力的贫困对象开展农村实用技术、产业化技能培训,提高贫困群众外出务工就业技能和发展农业生产技术水平。今年,全县共有199所学校45744名学生享受营养改善计划;有127名普通高校本科生、209名职业教育学历(含巾帼励志班)续培生喜获“雨露计划”助学补助,补助总金额106万元;给予130名考上一本、二本的贫困大学生每人一次性补助5000元;为在校的1758名高中学生和300名职业教育的学生免除学费;为2356名家庭经济困难的大学生办理了生源地助学贷款手续。扶贫部门共开展农民实用技术培训3200人次,劳动力转移培训150人次。

  产业扶持到村到户。根据全县产业布局特点,结合农户实际和各村屯资源优势,围绕桑蚕、西贡蕉、核桃、隆林黄牛、隆林黑山羊、水产养殖、民族手工艺等效益好、能稳定增收的产业实施发展到村到户。同时,通过财政扶贫资金支持企业有偿滚动使用的办法,重点扶持桑蚕、网箱养殖等产业,建立涉农企业与农户的利益联结关系,帮助村集体和群众组建合作社,带动更多的农户参与产业发展,打造“一村一品”,并实行产品订单收购,增加群众收入,切实把扶贫资金有偿使用、滚动发展,发挥最大效益。今年以来,投入1544.2万元实施小猪标准化养殖、豪猪养殖、桑树种植与蚕房建设、核桃种植、西贡蕉种植等项目;向62个组327户发放小额信贷68.23万元,向560户发放互助资金169万元,发放贴息资金350户30万元、完成扶持龙头企业贴息贷款项目申请贷款额500万元。全县现种植桑树2.9万亩、油茶15.32万亩、板栗约15万亩、西贡蕉1万多亩,预计今年农民人均纯收入可达5000元以上。 (莫彩花)