凤冈地处黔东北，境内多山地丘陵，森林覆盖率达65%，是典型的山区农业县。近年来，凤冈立足良好生态优势，坚守发展与生态两条底线，牢固树立“生态产业化，产业生态化”理念，围绕人均一亩茶、人均一亩蔬菜、人均一亩花卉苗木、人均一尾大鲵和农民人均纯收入过1万元的特色农业“4+1”目标，以结构调整为主线，以农业园区为载体，以深化改革为动力，加快推进传统农业向现代农业、一产向二三产业延伸、农业大县向农业强县“三个转变”，2014年预计农民人均纯收入可达7000元，初步走出了一条发展山地特色农业、把“生态美”变成“百姓富”的新路子。我们的主要做法是：
一、坚持以生态理念抓农业
我们牢固树立“生态产业化，产业生态化”的发展理念，强力推进“畜—沼—茶（粮、果、蔬、花）”等模式，并通过绿色防控防止病虫害，大量施用农家肥和有机肥，严格禁用农药和化肥，紧盯“舌尖上的安全”这个最强烈的市场需求，大力发展绿色、生态、有机高端农业，成功创建为国家有机农产品认证示范区和国家级出口食品农产品质量安全示范区，一大批有机农产品受到市场的广泛认可和青睐。目前，凤冈有3.18万亩茶园、2万亩水稻、8000亩莲藕、1700亩烟叶、1000余万枚皮蛋及10家企业获得有机认证，并建成了5万平方米的有机食品城。“凤冈锌硒茶”创建为中国驰名商标，“野鹿盖”“仙人岭”等茶品牌以锌硒特色和有机品质销往全国各地，“绿宝石”茶叶2012-2014年分别通过欧盟414项、456项和463项指标一次性检测进入欧美市场，凤冈成为全省最大的有机茶叶出口基地，有机农业正在引领凤冈农业未来发展方向。
二、坚持以工业理念抓农业
我们坚持以工业理念抓农业，大力发展农产品精深加工，强化品牌打造，着力延伸农业产业链，提升农产品附加值。目前，凤冈已发展茶叶加工企业193家，粮油加工企业8家，莲藕加工企业2家，皮蛋加工企业2家，红椿、茯苓、肉制品加工企业各1家。农业龙头企业达45家，其中国家级1家，省级15家。特别是今年引进的投资10亿元、年屠宰加工肉牛20万头的凤冈 重庆长博生态产业园，目前已建成50头以上规模肉牛养殖场154个，完成了饲料、屠宰、食品、冷链物流公司及肉牛产业研发中心建设，2015年即可建成投产，力争三年建成产值达100亿元的农业产业化国家级重点龙头企业并成功上市。同时，我们坚持“全景域”理念，养“贵族牛”，建“牛风景”，积极探索“牛旅一体化”发展，努力将长博生态产业园区建成国家4A级工业旅游景区。
三、坚持以标准化要求抓农业
我们始终将标准化理念贯穿农业生产全过程。一是突出标准化体系建设。先后完成了国家第五批无公害生猪综合标准化示范区、国家第六批锌硒有机茶综合标准化示范区建设，是贵州省首个农业综合标准化示范县，在茶叶、水稻、蔬菜、生猪、肉牛等农业生产和加工领域全面推进标准化体系建设，切实做到从“土地到餐桌”、从“茶园到茶杯”、从“圈舍到肉丸”的全程标准化生产和管理。二是按标准化体系推进现代农业园区建设。我们充分整合各类生产要素，按照“工作项目化，项目标准化”要求，建成了现代烟草、有机茶叶、生态肉牛、粮油机械化四个省级农业园区，并以此示范带动，规划创建了涉及烟草、茶叶、花卉、有机蔬菜等产业的现代高效农业示范园区22个。
四、坚持以农村改革助推农业
我们抢抓全省第四、第五轮农村改革试验机遇，一是深化农村“三资转换”。通过确权颁证、交易流转和融资贷款三个关键环节，有效实现土地、山林、房屋、水体等资源变资产、资产变资本、资本变资金，把“死资源”变成“活资金”，并通过整合支农资金推进农业基础设施建设。今年来，已颁发农产品加工企业动产他项权证书33宗，办理资产抵押登记（贷款）他项权利证14本，面积达7450.2亩，抵押登记贷款3887.5万元，切实解决农业“融资难”的问题。二是创新土地流转机制。通过采取土地租赁承包、入股等多种流转机制，放活土地经营权，引导土地向职业农民、家庭农场、专业合作社和龙头企业集中，促进农村土地适度规模经营，切实解决农业走不出“一亩三分地”的问题。三是探索农业保险机制。通过探索农业保险新模式，将全县45万亩生态茶园、20万亩水稻纳入农业保险，有效防范农业自然灾害的影响，降低农民生产风险，切实解决农业“靠天吃饭”的问题。
下一步，我们将继续坚守发展和生态两条底线，将“生态产业化、产业生态化”理念贯穿始终，坚定不移推进特色农业“4+1”工程，确保到2016年，实现全县茶叶面积50万亩、蔬菜40万亩、花卉苗木40万亩，存池大鲵40万尾，存栏肉牛20万头，农业产值100亿元，建成“全省乃至全国有机农业第一县”。
