“APEC蓝”等入选北京“2014清洁空气十大关键词”

作者:倪元锦 来源:新华网
2014-12-23 12:53:13

  新华网北京12月23日电(记者倪元锦)北京市环保局22日发布“2014清洁空气十大关键词”,涉及“APEC蓝”“人努力天帮忙”“铁腕治污”“源解析”“告别黄标车”“无煤化”“淘汰升级”“权威发布”“协同共治”和“清新过年”,从不同侧面总结回顾首都大气治理主要工作、重点举措和经验启示,揭示了经过实践充分验证后,将在未来长期坚持的清洁空气路线图。

  APEC蓝

  “APEC蓝”是特殊时期内,最高级别、最强力度的清洁空气行动实践。尽管停产、放假的临时举措不可长期持续,但减排、治污的正确方向要持之以恒,改变生活方式、调整经济结构、加强城市精细化管理的共识需要化为长期行动。“APEC蓝”是大气治理的明确目标、蓝天常在的公众预期、责任政府的庄严承诺。

  人努力天帮忙

  在蓝天与雾霾的关系中,自然地理条件、气象条件是外在环境,人为排放是内在肇因,共同决定了空气质量。长远看,大气治理是“天人角力”,人越重,天越轻,人越努力,天越帮忙。铁腕治污,强力减排,久久为功,不可在天蓝时盲目乐观、在雾霾时妄自菲薄,才能告别“空气靠天气”“蓝天等风吹”的日子。

  铁腕治污

  沉疴久病,须下猛药。3月1日施行的《北京市大气污染防治条例》,在最大范围内形成政府、企业、社会的治理合力。截至11月30日,北京市环保部门共检查各类污染源单位近10万家次,立案处罚2569起,处罚金额8949.38万元;检查各类机动车1146.54万辆次,处罚排放超标车13172辆次。

  源解析

  大气治理须以严谨科学的研究作为基础,正确选择最有效、最高效的治理举措。对解析成果能否深入解读、有效传播,决定着公众能否对治理举措正确认知、达成共识、鼎力支持。

  2014年4月,历时一年半的“北京市PM2.5来源解析研究”经环保部会同中国科学院、中国工程院组织的专家论证,研究成果正式发布。全年PM2.5来源中区域传输约占28-36%,在本地污染贡献中,机动车、燃煤、工业生产、扬尘为主要来源,分别占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%。

  告别黄标车

  研究表明,北京市机动车排放的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物分别占到各类空气污染物总量的86%、32%、56%。北京市机动车保有量已达560余万辆,是污染的主因,承担减排主责义不容辞。北京市从污染最重的黄标车着手,加快淘汰老旧车辆。北京在全国率先解决黄标车问题,预计到今年底全年淘汰45万辆老旧机动车。从2011年后至今,已淘汰的139万辆老旧机动车可实现氮氧化物年均减排4%。

  无煤化

  针对北京地理气象环境不利、人口密集、排放超量的问题,“无煤化”是保持空气清新的重要路径。今年,北京经济技术开发区率先实现“无煤化”。首座大型燃煤电厂关停,锅炉“煤改气”共计6595蒸吨,预计2014年全市燃煤消耗总量将首次降到2000万吨以下。

  北京市二氧化硫年平均浓度逐年持续下降,从1998年120微克/立方米降至2014年12月的21.3微克/立方米,在京津冀及周边地区成了“浓度洼地”,浓度水平与沿海城市相当。

  淘汰升级

  2014年,北京市全年淘汰退出污染企业392家,完成清洁生产审核96家,实施环保技术改造116项,实现减排挥发性有机物1.6万吨。“依法治理,严格监管;标准引领,政策导向;严控增量,压减存量;信息公开,社会监督”是加快工业减排的思路。

  权威发布

  科学、准确的空气质量信息,指导生产、生活,提供应急预警,为大气治理提供技术支撑。北京市空气质量监测网络已拓展到35个子站点,涵盖城市环境评价点、城市清洁对照点、区域背景传输点和交通污染监控点4类型,官网实时发布各监测子站PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、一氧化碳和臭氧等6项污染物浓度信息,每小时实时更新。

  协同共治

  空气流动不受区划限制,大气治理不能区域分割,建机制、出政策、共治理,方能见成效,京津冀及周边地区协同共治大气污染正快马加鞭。2014年,组织成立院士领衔的专家委员会;启动京津冀区域环保科技协作机制;搭建区域大气污染联防联控信息共享平台;启动编制区域深化大气治理中长期规划;建立京津冀水污染突发事件联防联控机制;初步实现了空气重污染预报预警视频会商和应急联动。

  清新过年

  2014年春节前夕,环保志愿者自发组织的“清新过年、少放烟花”快闪活动在西单大悦城上演,以流行歌舞组合提出“环保年”理念,呼吁减少燃放烟花爆竹,避免灰霾加重。数据显示,2014年春节期间北京市烟花爆竹销售量同比下降27.3%,除夕至大年初七,空气质量优良的天数达4天。