“大权一把抓，用人一言堂，开支一支笔”，坊间常常这样形容一把手的权力。与大权在握形成鲜明对比的是，对一把手的监督往往流于形式，如何破解这一矛盾，是反腐败斗争要啃的“硬骨头”。
监督机制不可谓没有，但是在现实的政治生态中，下级往往对一把手不敢监督、不能监督、不易监督，形成了上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的一把手监督困境。岚皋县一系列措施的可贵之处在于，将一把手的权力分解下放，把对一把手的监督转化为班子成员之间的相互监督，从而把监督难以落实的问题解决于无形之中。
当然，权力分解并不能一劳永逸地解决腐败问题，配套制度是为了防止权力下放之后的“腐败下沉”。这一点难能可贵。当前，一些地方陆续推进主要领导不直接分管具体工作的制度，岚皋县的经验能给予人们更多启发。(德 邻)
