立足本职突出主业 全力落实纪委监督责任

来源:昆山日报
2014-12-26 13:04:05

  千灯镇纪委书记 罗鸣

  纪委作为党内监督机关,必须把监督责任扛在肩上,这既是加强基层党组织建设、维护党的执政方针和政策的必然要求,也是完善监管机制、有效防治腐败的重要保障。当前,在深化转职能、转方式、转作风的要求下,千灯镇纪委应该牢牢锁定“监督、执纪、问责”三个环节,把更多力量放到主责主业上,清除腐败温床,遏制腐败蔓延,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为千灯镇新型城镇化建设提供有力保证。

  强化更严格的监督

  明确纪委监督责任,就是明确纪委的监督职责,聚焦了主业,突出了主责,增强了纪委在党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性和权威性。参照上级纪委的做法,结合千灯镇实际,通过清理牵头成立和参与的议事协调机构,镇纪委进一步明确了职能定位,把不该牵头或参与的协调工作交还给了主责部门,进而从纷繁复杂的工作中抽出身来,集中精力抓好推进党风廉政建设和反腐败斗争的主业。2014年,在完善镇纪委对同级党委及其领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督机制工作中,着重强化了“两个责任”意识和落实力度,并全面深化“全员勤廉、一岗双责”责任制和《党风廉政建设零报告制度》,基层党组织每季度向镇纪委书面报告本单位党风廉政建设和反腐败工作情况,镇纪委每季度向镇党委专题汇报全镇纪检监督工作情况,镇党委在听取情况汇报后,根据实际情况决策部署。

  坚持更严肃的执纪

  深化正风肃纪工作,夯实作风建设基础。扩宽案源渠道,以“零容忍”态度惩治腐败,始终保持惩治腐败高压态势。除抓好信访渠道发现案源外,镇纪委增设了环保安全网络监督平台,加强了村和事业单位审计。持之以恒抓作风建设。聚焦“四风”,狠抓专项整治,盯住重要时间节点,强化预警提醒和监督检查,制止公款消费,狠抓效率效能,先后出台了《千灯镇厉行节约反对浪费有关规定》、《千灯镇关于进一步规范干部职工病事假管理的通知》、《关于进一步强调各项纪律的通知》和《千灯镇印章使用管理办法》等规章制度,积小胜为大胜,以作风建设实际成效取信于民。规范权力运行。加强对主要领导干部行使权力的制约和监督,明确职责定位和工作任务,依照法定权限和程序行使权力;开展民主评议政风行风活动,对群众反映问题较多的单位及时监督检查;推动实现决策、执行、监督职能相分离,重点针对建设、动拆迁等高风险部门健全直接掌管人财物的内控机制,压缩和规范各种权力的自由裁量空间。

  实施更严厉的问责

  责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线,守不住这道防线,责任制就会流于形式。千灯镇构建预警纠错防线。强化对政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查,使纪律真正成为带电的“高压线”。严格婚丧活动的监督管理,坚决刹住借婚丧事宜敛财的不正之风;严格落实厉行节约各项规定,突出狠抓“三公”经费、会议费等预算管理,今年千灯镇1至10月的“三公”经费比去年同期大幅下降。继续开展新提拔干部廉政谈话活动,变事后追究为事前预防。构建惩处监督防线。严格按照案件线索移送制度和协作配合办案制度继续加强与公检法等执法部门的联系和配合。截至目前共排查线索18条,镇纪委立案查处违纪违法案件2起、结案2起,协助市纪委查办案件5起、结案2起;调整反腐败工作协调领导小组,形成联动办案机制,加大查办案件工作力度。构建考核问责防线。健全干部监督制度,督促领导干部带头改进作风、联系群众,切实发挥示范引领作用。完善纪委内部监督制约机制,牢固树立“监督者更要接受监督”的意识。通过三条防线的建立,最终形成责任分解、检查监督、纠错问责的完整链条。