新华网南京12月26日电 如果从国家的层面来讲，中国的社区建设是以两办文件建设为起点的话，我们国家的社区建设有十几年，是2000年的时候是中办、国办关于推进社区建设的通知，真正在全国的层面也就开始了，搞了十几年了，今天下午听了锁金村街道的社区建设是振奋人心的。另外一个情况就是有不少的人对中国的社区建设到底应该往何处去不太明白的，我说的有点过了，从我们的调研过程，从南京这么一个发达地区，我们锁金村街道又是一直搞的样本很不错，但是在中西部地区，在一些不发达的地区，在一些二线城市，同时在一些县域街道，确确实实不知道路在哪里，今天开了这个会以后，我觉得我们从社区30年以来，关于社区建设一个个历程，应该说给我们刚才的问题提供了一些答案，为什么这么说，不管是城市社区建设还是农村社区建设它的核心是服务，所以说我们现在可以说我们现在目前我们中国的社区研究，应该说我们社区居委会都是处在一个不务正业的阶段，为什么这么说？因为我们的社区可以说是政府部门在基层的一条腿，那么我们政府的社区建设，我们这个社区建设只是政府一头热的独角戏，刚才几位都说了，我们社区居民没有参与进来，这个不知道我说的对不对，另外就是我们讲信息化，也是在他们讲这个网格化，对于这个网格化，网络什么？有的地方搞网格化，当成一个管控手段，管住人，我觉得这种可能有点偏了，我觉得是一个服务，是一个根本，我们社区的核心是服务，怎么去服务，我刚才说了应该有政府的公共服务，有社区的市场服务，有我们社会组织社会服务，也有我们邻里之间的互助服务，我们居委会应该干的工作怎么样在这四个服务之间发挥我们组织作用、一个监督的作用，所以我觉得我们锁金村街道在这一点应该说这个创新是做的非常不错的，我们讲去行政化，一切的根源是在我们从上到下，包括我们居委会干部自己是一个行政部门，我们政府部门把居委会当成一个行政或者一个机构，所以说所有的根源多在行政化上，我们现在要提出数据减负，我们锁金村街道在02年的时候已经减负了，现在民政部一个中心工作在抓，一些点子在推，我们锁金村街道在02年的时候，现在一些省的做法，我觉得今天参加这个会议以后，我个人觉得应该说我们锁金村街道在30年的摸索、创新为我们中国社区建设，社区发展到底往何处去，应该说提供了一个启发。这是我对刚才我们锁金村街道一点感受。
而且最后也想提一点建议，就是说怎么样让社区居民参与进来，这个我觉得我们下面一个努力的方面。如果你唱你的，我唱我的，老百姓参与不进来，那么我们这个社区，因为我们政府公共服务也好，社区服务也好，市场服务也好，都是为了要给老百姓提供一个便捷的服务，让老百姓参与进来，这样的话我们刚才这个叶教授说的，这个社区价值、社区系统和社区参与这个新的30年，老百姓的参与一切都是有功的。
