新华网上海12月29日电(朱巍) 国务院参事室特约研究员、国家安全生产监督管理总局新闻发言人黄毅在回答记者有关新《安全生产法》提问时表示,新《安全生产法》解决了安全生产摆位问题。
记者问:新修订的《安全生产法》在第一章第一条规定, “为了促进经济社会协调健康发展制定本法”。过去旧安法就是促进经济发展,这次加上了“社会”二字,又有什么新意呢?
黄毅介绍说:新《安全生产法》在第一条,立法目的上,将过去促进经济发展,增加了促进经济社会秩序健康发展,把“社会”加进去了。大家不要小看,加“社会”这两个字,这是一个重大的突破,是一个重大的修改,因为安全生产工作,它不仅对经济的发展,具有保障促进的作用,对社会的发展也有保障促进的作用,因为在社会化大生产的条件之下,安全生产,不仅仅是生产经营领域的事情,它也是一个社会问题,甚至有时候呢是个政治问题,因为任何一起安全事故的发生,它不仅仅造成对企业对员工的伤害,他会波及整个社会,甚至影响到整个社会的稳定,甚至政局的稳定,这点不是危言耸听的。
黄毅说,大家知道,韩国“岁月号”游轮沉没,300多人丧生,这起事故就造成政府支持率的陡然下降,就造成政府总理的引咎辞职,就造成总统朴槿惠在多种场合向民众公开道歉,反省自己再执政之初,没有把安全生产工作摆在应有的位置上来抓,深感愧疚,通过反思采取了改革的措施,对监管体制进行了大刀阔斧的改个,你说这是个经济问题么?已经上升到社会问题。土耳其的一起矿难,300多名矿工丧生,导致了全国性的大罢工,使政府的支持率降到历史的最低点,你能说它是经济问题么?也上升到一个社会问题政治问题。
黄毅表示,正是看到了新形势之下,安全生产它对经济社会发展所起的这种作用,所以新《安全生产法》就明确的确立了,安全生产在经济社会发展中的重要地位。同时在第八条,明确要求国务院,及其县级以上各级人民政府,要依据文明经济社会发展的规划,制定安全生产规划,安全生产规划要与经济社会发展规划相衔接。这就等于把安全生产工作,真正纳入了经济社会发展的大盘子里面,去谋划、去部署、去推动,所以这样解决了很多问题,所以别小看加了“社会”两个字,这就解决了安全生产的摆位问题。