·张国栋 山西
因油价狂跌业绩受损的“三桶油”,终于在新年前等来好消息。根据《经济参考报》昨日的报道,经国务院批准,财政部决定从2015年1月1日起,将石油特别收益金起征点提高至65美元/桶。
所谓石油特别收益金,就是人们俗称的“石油暴利税”,是国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平所获得的超额收入按比例征收的收益金。有媒体统计,2009~2013年,中石油、中海油和中石化累计缴纳“石油暴利税”合计达5500多亿元。在国际油价“跌跌不休”之际,国家提高“石油暴利税”起征点,不仅意味着国内原油价格改革步伐明显加快,对石油企业来说,更是看得见的利好。不过笔者以为,当油企“坐享”石油特别收益金起征点提高所带来利好的同时,也别忘记应尽的社会责任,除了做好应对国际油价波动的冲击,还应该挖掘潜力,有所作为。
一方面,国际油价大跌对国内油企虽不无挑战,但更多的是机遇。我们既可趁势增加进口,丰富石油储备,也可直接让消费者受益。从实际情况看,且不说油企利润依然偏高,仅仅看管理与营销成本方面,就有着巨大的可压缩空间。以中石油财报为例,今年前三季度公司管理费用高达630亿元,营业费用高达452亿元,两个数据相加已超出960亿元的当期净利润。这样的管理与营销成本显然不合理,甚至太高,企业完全可以有进一步节流的空间。
另一方面,油价下跌还让国内炼油企业饱受诟病的一个问题再次浮现:国内油品质量不高是导致大气污染加剧的重要因素之一。尽管并不缺少技术、设备和措施,但过去在油价上涨时,国内油企多以炼油亏损为由,不愿提升油品质量。现在油价已经下跌,“暴利税”起征点也已提高,那么升级换代、提高油品质量的障碍就已消除大半。在这种情况下,国内油企若再拿“成本”说事儿,或者等待国家补贴和消费者埋单,依然无所作为,恐怕就说不过去了。
因此我们希望,值此国际油价大跌和“暴利税”起征点提高之际,油企切莫光顾既得利益而不顾社会责任,而应该乘势而上,有所作为。