甘南州:着力破解四个问题增强干部挂职成效

来源:甘肃省委组织部
2015-01-07 08:39:27

  甘南州为加强对州内纵向挂职科级干部的管理,确保挂职干部真正下得去、挂得实、干得好、有成效,着力破解四个问题,切实增强挂职成效。

  着力破解思想认识不到位的问题。针对个别挂职干部思想上存在“图清闲”、“歇歇脚”的错误认识和不履行请假手续、随意放纵自己、“两头混”等问题,州委组织部及时制定下发了《甘南州领导干部“逢提必下”实施办法》,明确提出今后提拔任用县处级干部必须要有基层任职工作经历的条件,引导挂职干部正确认识在维稳一线、贫困一线、艰苦一线挂职锻炼的重要意义,提高思想认识。同时,采取召开座谈会、电话抽查、实地督查以及向挂职单位主要负责人写信等方式,加强日常监督管理,并要求各相关单位重视支持挂职干部工作,切实做到真挂。

  着力破解管理措施落不实的问题。针对干部挂职中存在“空挂”、“挂置”等走样现象以及对挂职干部管理失之于宽、失之与软等问题,州委组织部多措并举,强化对挂职干部的考核管理。一是建立月报告、季通报制度。要求挂职干部每月对工作开展情况向组织部门报告1次,组织部门每季度对挂职干部工作开展情况进行通报,并建立了QQ工作交流群,随时掌握了解挂职干部的思想工作动态,从严要求挂职干部。二是严格挂职期满考核制度。挂职干部挂职期满后,由州委组织部牵头,会同派出单位、接收单位组成考核组,对挂职干部挂职期间的工作实绩、在岗情况、平时考核情况、干部群众评价等进行全面量化考核,考核结果作为干部评先竞优和选拔任用的重要依据。三是明确“三优先”挂用结合制度。对工作实绩突出、干部群众评价好的挂职干部,优先安排参加各级各类培训、优先进入后备库、优先提拔使用,对挂职期间工作不负责任、工作任务完成不好、群众反映问题较多、任期考核不称职的干部,两年内不得提拔使用。四是严格挂职干部请销假制度。明确了请销假程序和规定天数,挂职期间对因特殊情况不能挂职的干部,可申请主动放弃挂职资格;挂职期间干部不履行请销假手续、擅自离岗的,一律取消挂职资格,两年内不得评先选优,三年内不再安排挂职锻炼,也不得推荐提拔使用。

  着力破解职责任务不明确的问题。针对挂职干部存在角色模糊、职责不明、分工不清和管理扯皮等问题,严格执行《甘南州挂职干部管理办法》,进一步明确职责、加强监管。一是明确岗位。对今年选派的32名州直部门科级干部,全部挂任乡镇党委副书记职务,并要求副科级干部同时兼任一个村的党支部副书记或村委会主任职务。二是明确职责。把促进干部成长与推进工作有机结合,对选派的挂职干部全部安排到扶贫攻坚一线、维稳重点乡镇,协助乡镇主抓党建、维稳和扶贫攻坚工作。三是明确任务。要求挂职干部在挂职期间,结合各自工作分工,深入开展调查研究,撰写2-3篇高质量的调研报告,在甘南青干网上择优刊发。四是加强监管。要求派出单位不得随意抽回挂职干部,挂职单位主要领导负责直接管理和日常管理责任,组织部门定期抽查通报,形成监管合力。

  着力破解挂职成效不明显的问题。针对挂职干部下不去、挂不实、不深入、工作成效不明显等问题,着眼于培养挂职干部分析解决问题的能力、处理复杂矛盾的能力、做群众工作的能力,明确提出接受单位要为挂职干部创造必要的工作生活条件,让挂职干部介入挂职单位的中心工作,多安排下乡入户等一线工作,使挂职干部在工作实践中真正得到锻炼。同时,要求派出单位充分发挥行业优势和业务特点,尽可能地支持挂职干部为挂职乡镇、挂职村办实事办好事,使挂职工作真正取得实效。组织部门定期组织挂职干部进行座谈交流,随时了解掌握思想动态,使他们始终以积极的态度投入工作。