新能源车补贴或于2020年退出:行业将迎整合高峰

来源:企业观察报
2015-01-08 14:49:00

  如火如荼的新能源汽车或将迎来更猛的发展势头。

  很显然,政府密集出台的扶持政策功不可没,使得车企对政府补贴的依赖症日趋严重。

  然而, 一旦未来政府对新能源汽车的补贴减弱甚或取消,再加上汽车排放标准的不断提高,新能源汽车的发展该何去何从?

  汽车工业资深专家、中国汽车工业咨询委员会委员陈光祖告诉企业观察报记者,新能源汽车的发展不能靠政府补贴,随着我国汽车排放标准的不断提高,那些生产不达标的车企必然会被淘汰,或被重组或者消失。“我估计,2020年可能会迎来汽车行业整合的高峰期。”陈光祖如是说。

  眼下,车企不忘抢在岁末年终加速在新能源汽车市场的布局。2014年12月27日,总投资22亿元的力帆股份(8.94, 0.08, 0.90%)河南新能源汽车工厂正式投产,随着首辆河南济源产力帆320E走下生产线,这也意味着力帆股份低速电动车即将投放市场。随后的28日,在晋中山西新能源汽车生产基地,山西吉利新能源汽车销售有限公司揭牌仪式正式举行。显而易见,企业联手地方政府发展新能源汽车的模式已成常态。

  而来自北汽新能源汽车的数据则更为直观地展示了“抢食”成果。截至2014年12月上旬,北汽新能源已获得6985辆电动汽车订单,其中北京市场销售5100辆,天津等其他城市销售接近2000辆。

  发展新能源汽车的背后,政策加持无疑是催化剂。日前,有媒体援引浙江省发改委主任谢力群的说法称,国家发改委将建立产业基金来支持制造业结构调整。国家将制定增强制造业核心竞争力的三年行动计划,重点扶持包括新能源汽车在内的七大产业。

  实际上,一系列的政策加持对新能源汽车发展的推动作用已经初见成效。以刚刚过去的2014年为例,数据显示,2014年前11个月中国新能源(24.92, -0.03, -0.12%)汽车销量达到5.3万辆。其中,纯电动汽车销量2.9万辆,同比增长7倍,插电式混合动力汽车销售2.4万辆,同比增长高达25倍。

  然而,在陈光祖看来,车企发展新能源汽车却“各怀鬼胎”。他认为有两种情况:一种是真正要做新能源汽车。基于汽车行业发展需要,从长远来看,无论对于节能环保,还是缓解传统能源紧张问题,发展新能源汽车都是大势所趋。还有一种情况是有些企业是为了获得政府的补贴而做新能源车。再加上地方政府还会有一些针对新能源汽车的补贴政策,更加剧了这种情况的产生。

  但问题是,政府补贴会持续吗?答案显然是否定的。2014年9月6日,全国政协副主席、科技部部长万钢在天津出席论坛时表示,随着我国电动汽车进入完全的市场竞争阶段,新能源汽车补贴将呈现逐步退市的节奏,或将在2020年退出。

  一旦政府取消补贴会怎么样?陈光祖告诉本报记者,“今后新能源汽车的发展不是靠补贴,而是靠标准。”他进一步分析认为,如果今后新能源汽车的年产量达到两三千万辆的时候,还靠政府补贴显然是不行的。而中国目前实行的并不是欧洲的排放标准,一旦今后要求二氧化碳是零排放的话,那时候可能大部分都是电动汽车或燃料电池汽车。

  而随着国家对汽车排放标准更趋于严格,车企必然面临挑战。陈光祖举例分析称,“如果一些车企生产的汽车不达标,必然会有一些企业被淘汰。就跟现在撤掉排污工厂是一个道理,比如水泥厂、钢铁厂、化工厂直接排污是不行的。对于汽车而言也是如此。”

  所以陈光祖得出的结论是,“必然会有一些或者消失或者被重组。我估计,未来五到十年会迎来汽车企业整合的高峰期,最有可能发生在2020年。”他认为,汽车排放标准的实施不是一蹴而就的,而是要分阶段进行,随着排放标准提出的要求越来越高,对车企而言也是一个挑战。

  也就是说,即便是政策扶持诱人,政府补贴可观,新能源汽车市场发展可期,但企业若想在这一轮竞争中立于不败之地,练好内功才是关键。