中拉论坛首届部长级会议召开 双边关系“走进新时代”

作者:李建华 王小鹏 王帆 来源:新华网
2015-01-09 15:44:32

  新华网北京1月8日电 (记者 李建华 王小鹏 王帆) 8日,中国-拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议在北京隆重开幕,中国和拉丁美洲这两个世界上最重要的发展中经济体,携手步入整体合作的新时代。

  中拉论坛首届部长级会议1月8至9日在北京举行,会议主题是“新平台、新起点、新机遇——共同努力推进中拉全面合作伙伴关系”。这场新年伊始由中国举办的首场重要“主场外交”,再次让中拉关系成为世界焦点。

  在开幕式上,中国国家主席习近平发表了题为《共同谱写中拉全面合作伙伴关系新篇章》的重要讲话。习近平强调,中拉论坛首届部长级会议的召开标志着双方整体合作由构想变为现实。

  习近平说,“我相信,这次会议必将取得丰硕成果,向世界发出中拉深化合作、携手发展的积极信号,并对促进南南合作和世界繁荣进步产生重要而深远的影响。”

  拉共体候任轮值主席国厄瓜多尔总统科雷亚在致辞中指出,中拉合作对建立公平公正的国际秩序、推进多边主义、共同应对全球性挑战具有重要意义。

  在此次会议上,中国和拉共体成员国及地区组织外长或代表、中方相关部门负责人等500余人将围绕双方整体合作和中拉论坛建设进行深入探讨,并通过《中拉论坛首届部长级会议北京宣言》、《中国与拉美和加勒比国家合作规划(2015-2019)》、《中拉论坛机制设置和运行规则》3个成果文件。

  其中,《北京宣言》将集中反映双方对推进中拉全面合作伙伴关系的政治共识,确定整体合作和论坛建设的总体方向,明确双方深化合作的指导原则;《合作规划》将确定今后5年中拉开展整体合作的重点领域和具体措施,涵盖政治与安全、贸易投资金融、基础设施建设、能源资源、工业、农业、科技人文等。

  中国社科院拉美所副研究员周志伟认为,去年7月中拉领导人在巴西宣布中拉论坛正式成立至今仅半年时间就成功召集部长级会议,体现了中国和拉美国家加强整体合作的共同愿望。

  习近平指出,半年来,中拉双方以《中拉领导人巴西利亚会晤联合声明》为指针,共同致力于构建政治上真诚互信、经贸上合作共赢、人文上互学互鉴、国际事务中密切协作、整体合作和双边关系相互促进的中拉关系五位一体新格局,深入推进各领域互利合作,中拉关系呈现蒸蒸日上的新气象。

  仅仅半年,中方在中拉领导人首次集体会晤期间提出的各项倡议正由构想变成现实。200亿美元的中拉基础设施专项贷款、100亿美元的优惠性质贷款和50亿美元的中拉合作基金已经或即将开始实质运行,5000万美元的中拉农业合作专项资金已开始向双方合作项目提供资金支持;中国已经着手落实5年内向拉共体成员提供6000个奖学金名额和6000个来华培训名额事宜,以及邀请1000名拉美政党领导人访华计划和“未来之桥”中拉青年领导人千人培训计划。

  同时,中方倡议的中拉科技伙伴计划、中拉青年科学家交流计划以及2016年举办中拉文化交流年相关工作也在积极推进。

  委内瑞拉总统马杜罗在致辞中表示,本次会议的召开是一个历史性时刻,把致力于民族复兴的中国和致力于一体化的拉美各国紧密聚合在一起。习近平主席去年提出的加强中拉合作的倡议得以实现,这是双方人民的共同期盼。

  共同的愿望和追求,是中拉关系快速发展的前提,而优势互补,则为中拉关系发展注入了强大动力。

  中国国际问题研究院特聘研究员贾秀东认为,得益于中国经济的高速增长和经济实力的提升,中方拥有技术、资金和人力优势,而拉美国家地大物博、资源丰富,为中国提供了广阔市场。中拉双方优势互补,双边投资与合作大有可为。

  目前,拉美一些国家正在大力发展基础设施建设。无论是连接巴西和秘鲁的两洋铁路,还是拉美大陆随处可见的路桥、码头、机场建设项目,都为中国企业提供了机遇,拉美丰富的油气、矿产资源也吸引中国企业前来投资。

  中拉面积之和占世界陆地总面积的五分之一,人口之和占世界总人口的三分之一,经济总量占世界经济总量的八分之一。

  近年来,中拉经贸往来发展迅速,中国已成为拉美第二大贸易伙伴国和第三大投资来源国。2013年,中国对拉美的投资达到了151.6亿美元。

  2014年1至11月,中拉贸易额达到2419.3亿美元,同比增长1.3%。中方提出,争取在10年内,实现中拉贸易规模达到5000亿美元,中国对拉美直接投资存量达到2500亿美元。

  根据联合国拉美经委会测算,中国经济每增长1个百分点,将拉动拉美经济增长0.5个百分点。中国已成为拉美国家经济增长的引擎。

  拉共体,是拉美和加勒比国家共同体的简称。这是目前唯一涵盖所有33个拉美和加勒比独立国家的地区组织。2011年12月,拉共体正式成立,为加速推进中国与拉美地区整体合作提供了条件。