我作为退下了的上届政协副主席，承蒙邀请，列席了今年的政协会议。我坐在主席台第三排，看台下听众一目了然。我忽然发现了一个新现象，人大会议开幕式上市长作《政府工作报告》、两会闭幕时市委书记作总结讲话时，人大代表和政协委员都聚精会神，听得认真，特别是讲到城市提质升级，改善人居环境时不少同志频频点头，报告后长时间热烈鼓掌。
新一届市委、政府为进一步提升城市品质、改善居住环境，从2013年7月全面启动了以为路改、水改、棚改；“美化、亮化、绿化、数字化为内容的城市建设工程，常德城市品质大幅提升。市长报告中说，“三改四化”深入推进，路改年度任务全面完成，武陵桥、朗州桥、七里桥、柏园桥4座城市景观桥梁建成通车；水改强力攻坚，穿紫河、新河渠、护城河改造工程加紧施工；棚改稳步实施，改造城市棚户区10419户；绿化、美化、亮化、数字化加快推进，丁玲公园建成开园，武陵阁步行城美化提质抓紧建设，城市亮化全面铺开，云计算中心、智能交通、智慧城管、数字防控、地理空间框架系统建成运行。全面开展交通秩序、市容市貌两项整治，城市卫生保洁水平有新提高。中心城区全年完成城建投入110亿元。现在道路宽敞了、平坦了，堵车现象缓解了。今年七月，连续下雨七天，大街小巷，不见积水，令百姓拍手称快。
据了解，2014年，常德市城镇建设整体推进。各县（市）城区“三改四化”和城市创建广泛开展，“一主一副四轴”城镇发展框架逐步形成。津澧新城建设进入洞庭湖生态经济区规划和国家中小城市综合改革试点，石门县澧阳大道、汉寿县龙阳大道提质改造基本完成，桃源县文化体育中心加快建设。临澧县新安镇、鼎城区蒿子港镇等17个镇成为全国重点镇，安乡县黄山头镇成为省际边界重点扶持镇。为开展完美社区加速建设，常德市各级财政投入2.8亿元，新建改建街道“一所一校四中心”、社区“一站一园一场五室”项目193个。推进武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、澧县的“改镇设办”工作，完成了部分社区区划调整。大力推行“3+N”治理模式，社区网格化管理工作获得中央综治委肯定，全省社区党建和社区建设工作会议以武陵区为现场，推介了我市完美社区建设经验。一年多前，常德城区的提质升级工程正紧锣密鼓的进行，市民开始不大理解，埋怨声声，指责声声，因为他们担心劳民伤财，担心滋生腐败。随着工程的竣工，随着成效的显现，表情变了，声音也变了，如今都说这届政府敢担当，原以为又是形象工程、政绩工程，现在看来，这个“三改四化”工程却是良心工程、政德工程啊！
人大代表、政协委员看到了城市的变化，感受到了领导同志的担当精神，听报告时频频点头也就不奇怪了。我想，这种点头，是对取得成绩的认可；这种点头，是对政府工作的支持；这种点头，更是一种是希望和期盼！
常德市第六届四次人大会议开幕
常德市政府市长周德睿作《政府工作报告》
