新华网武汉1月26日电（记者胡诚、魏静）政协湖北省第十一届三次会议1月26日在武汉召开。会议报告了该省政协十一届二次会议以来，省政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕中心、服务大局，紧扣改革发展稳定主题，密切关注事关人民群众切身利益的热点、难点问题，积极通过提案建言献策，共提出提案880件，立案837件。这些提案交由109个承办单位办理，截至2014年12月底，承办单位对837件提案都给予了正式答复，提案所提问题目前已经解决或基本解决的298件，占35.6%；办理工作已经启动的437件，占52.2%；所提问题列入计划办理的86件，占10.3 %；所提意见留作参考的16件，占1.9 %。这些提案对于湖北省社会发展和民生改善起到了很好的促进作用。
为深化改革建言献策
紧扣改革发展主题，部分提案围绕深化行政管理体制改革，提出切实转变政府职能、进一步简政放权、推进政务公开、强化行政问责等意见和建议，为湖北省政府深化行政审批制度改革、优化发展环境提供了有益参考。
提案中关于推进政府购买公共服务的建议，被湖北省政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见（试行）》吸收。
围绕推进城乡一体化发展，部分提案提出建立城乡统一建设用地市场、健全土地节约集约利用标准体系、完善城镇建设规划布局等建议，助推了《湖北省深化节约集约用地的意见》及其实施方案的出台。《关于以改革创新精神加强协商民主制度建设》的提案，为推进协商民主的制度化、规范化和程序化提供了借鉴。
推动经济转型升级
在办理促进湖北外贸稳定增长提案过程中，有关部门出台了《支持湖北外贸稳定增长的十七项措施》，得到湖北省委主要领导的批示肯定。
《关于合力打造长江黄金水道，推进长江中游水运发展的建议》和《关于加快推进武汉长江中游航运中心建设的建议》，围绕贯彻落实国家长江经济带战略、开发长江黄金水道、加快湖北水运发展建言献策，湖北省政府、省政协主要领导高度重视并重点督办，有利推动了湖北省长江中游航运中心建设。
为支持企业创新发展，湖北省有关主管部门结合提案办理工作，汇集制发了《关于促进经济转型发展若干税收措施的通知》。围绕办理发展多种形式规模经营、提高农业生产组织化程度的提案，湖北省财政安排专项资金对土地股份合作社试点予以扶持，有关金融部门出台了金融支持新型农业经营主体发展的政策。通过办理防范和化解地方金融风险的提案，增进了对防范地方金融风险的共识。
推进教育、医疗、养老等民生改善
政协提案中《关于增强湖北省中小学生体质健康的建议》，推动了湖北学生每年一次健康体检制度正式实施。2014年1月10日，湖北省教育厅、省卫生和计划生育委员会、省财政厅联合下发关于明确义务教育阶段学生健康管理费用标准的通知。届时，湖北省初中小学学生常规体检、实验室检查、健康评价等费用纳入学校公用经费开支，均由政府买单，不再向学生另行收取。
关于《将随州重要古文化遗存列入国家大遗址保护片区予以保护和利用》的提案，湖北省政协多次调研考察，并在随州召开界别协商座谈会重点督办，所提意见和建议，省委主要领导同志已指示有关部门研究办理。
关于推进县级公立医院改革的提案，为湖北省政府制定《关于加快推进县级公立医院综合改革的实施意见》提供了参考。县级公立医院改革试点范围新增了远安县、宜都市、枣阳市等15个县(市)，从2014年10月30日起，试点县级医院取消药品加成，执行医疗服务价格调整政策，全面启动综合改革，实行药品零差价销售，由此减少的合理收入，原则上通过医疗技术服务价格调整补偿80%,政府补助20%。将医疗技术水平、医疗服务成效、人民群众的满意度、执行“九不准”的情况、医院的财务运行状况等纳入监管范畴。
目前，湖北省60岁及以上人口已超889万，占总人口的15.4%。然而，机构养老面临公办养老院难进，民办养老院少，农村养老机构尤为匮乏的困境。而关于加快湖北省养老服务体系建设的提案，为省政府出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》提供了舆情支持。《关于完善湖北省被征地农民社会养老保险制度的建议》被《省政府关于被征地农民参加基本养老保险的指导意见》采纳，推动了被征地农民养老保险补偿机制的建立。
关于调整完善扶贫政策、将扶贫资金向重点老区倾斜的建议，被写入省委、省政府《关于创新机制，扎实推进全省农村扶贫开发工作的实施意见》。建立精准扶贫工作机制，提高扶贫针对性。对贫困村、贫困户实行建档立卡，建立帮扶工作台账，健全覆盖全省互联互通的扶贫信息系统，实现资源共享和动态管理。健全扶贫开发与农村最低生活保障、新型农村养老保险、新型农村合作医疗等社会保障制度有效衔接机制，建立贫困人口法律援助、教育救助、人文关怀等制度，完善贫困留守老人、留守妇女、留守儿童扶持措施。
（实习编辑 邓蕾）
