自贸区建设要有新思路新举措
杨雄应勇等市领导参加市政协十二届三次会议专题会议
市委副书记、市长杨雄，市委副书记应勇等昨天（1月26日）上午分别参加市政协十二届三次会议专题会议。杨雄在参加“扩大自贸试验区溢出效应，着力推动经济转型升级”专题会议时说，深入推进自贸试验区建设，既是国家全面深化改革、扩大开放的战略任务，也是上海自身实施创新驱动发展战略的必然要求。我们要紧紧抓住自贸区扩区和加大辐射推广力度的历史机遇，牢牢以制度创新为核心，继续坚持大胆闯、大胆试、自主改，着力加强自贸区与“四个中心”建设、科技创新中心建设等融合联动，充分发挥自贸区先发优势和示范带动作用，全力开拓上海改革开放新局面。
3小时的专题会气氛热烈，政协委员们发言踊跃，不时抢话筒发表意见。政协委员汪亮、奚君羊、尹京苑、郑安国、徐昭、姚珩、江宪、柴俊勇、许复新、王玮、谢毓敏、袁光铭、王勇、周敏浩、王德培、金亮、陆铭、李可庄、陈超、顾强、黄文、朱政平等分别就自贸区与国际金融中心建设联动、深化国资国企改革、自贸区制度创新及复制推广、加强政府自身建设、加强自贸区宣传推介等畅谈见解。 下转8版 （上接第1版）杨雄仔细聆听，不时插话和大家讨论，并就政协委员普遍关心的问题集中回应。
“面对新的形势和要求，今年自贸区的建设要有新思路、新举措。”杨雄指出，随着自贸区扩区，我们将推进相关先行先试的改革举措从海关特殊监管区扩大到非特殊监管区，要积极稳妥，尤其注重各项改革措施的协同性； 将加快自贸区事中事后监管等制度创新举措在浦东新区及全市的复制推广，要率先探索新的政府管理模式； 将加强自贸区与“四个中心”、科技创新中心建设的紧密联动，进一步扩大自贸区溢出效应，推进全面深化改革，促进经济转型升级。对应自贸区、“四个中心”和科技创新中心建设的新要求，政府自身改革进入了关键阶段。我们要敢于打破惯性思维和利益藩篱，坚决有力地深化政府职能转变，加快推行权力清单、责任清单和负面清单制度，使政府职责更加清晰科学，权力运行更加依法规范，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。谈及大家关心的城市安全管理，杨雄说，对于全市各类活动，一方面，我们要吸取教训，牢牢守住安全底线，从严进行安全评估，绝不能明知存在安全隐患而冒险为之，这是对人民群众真正负责的态度；另一方面，也要坚持实事求是，不能简单化，不能因噎废食。市委常委、副市长艾宝俊出席专题会议；市政协副主席周太彤主持，王志雄出席。
应勇和副市长时光辉参加“推进社会治理创新，加强基层建设”专题会议。陈永弟、邱华云、吴薇、骆新、凤懋伦等19位委员，就更加重视基层社会治理创新、深化居民自治机制、扶持社会组织发展以及加强基层法治建设、信息化建设、文化体育设施建设等先后发言。应勇对委员们提出的真知灼见表示感谢，就大家关心的去年市委一号课题有关背景、要点和相关实施安排等与大家坦诚交流。他说，上海已经到了不改革创新就没有出路的关键时期，社会治理问题上也同样如此。去年市委一号课题的调研是由“问题倒逼、形势要求、改革驱动、制度创新”的需要而展开的，重在解决基层社会治理创新面临的矛盾和问题，尤其是党委和政府应当解决、现阶段也能够解决的问题。今年，要重点围绕加强基层建设、增强社会活力，切实抓好去年市委一号课题成果的落实。希望广大政协委员积极建言献策、贡献智慧力量，共同探索出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子。市政协副主席李良园主持，张恩迪出席。
市领导屠光绍、徐麟、沈晓明、徐泽洲、侯凯、姜平、赵雯、翁铁慧、蒋卓庆、白少康等分别参加“切实保障和改善民生，推进社会事业发展”、“提升文化软实力，加快建设国际文化大都市”、“加大环境保护力度，提升生态文明水平”、“加强法治建设，全面推进依法治市”4个专题会议。张文荣、徐文发、王向群、黄绮、胡苏云、陆小聪、陈刚、程东、李臖、王丽萍、郑明光、郭翔、金忠明、田新民、黄林鹏、杨雄、马强、马驰、李友梅、谢涌海等委员作了发言。市政协副主席周汉民、蔡威、姜樑、方惠萍分别主持。
