港媒:内地P2P井喷呼唤政府加强监管

来源:参考消息网
2015-01-27 15:11:55

  参考消息网1月27日报道 港媒称,内地互联网金融为民间闲散资金提供投资管道,也给小微企业提供便利融资管道,但风险与机遇并存。银监会发布十大监管红线,政府加强介入监管。

  据香港《亚洲财经》2月号报道,1月12日,东莞市党组成员、市长科技顾问冷晓明,在市人大常委会财政经济工作委员会副主任何伟光的陪同下,前往广东俊特团贷网络信息服务股份有限公司(团贷网)位于东莞民间金融街的企业总部办公室,与公司总裁张林就团贷网挂牌新三板的情况进行了座谈。

  就在上一个工作日,东莞市金融局副局长钟正良也带了各科室负责人来到团贷网,就挂牌新三板的问题进行了专业会商和研讨。团贷网总裁张林表示,团贷网挂牌新三板的材料是完全按照IPO标准来做的,据北京产权交易所回馈,材料已非常详细和完善。目前,挂牌受阻主要在于行业政策不明朗,市审批部门暂时无法给出确定意见。

  团贷网面临的困境,也是内地所有互联网金融类企业面临的困境。

  东莞被称为“世界工厂”,小微企业林立,涉及行业非常广泛。由于小微企业普遍存在资产规模小、产品线单一、技术水准低等问题,在产业链中议价能力弱、信用状况也参差不齐,整体抗风险能力较弱,融资能力受到严重制约。很多小微企业无法通过银行融资,只能求助于民间信贷公司,然而高昂的融资成本却使得小微企业利润缩减,制约了其成长空间。

  另一方面,东莞民间资本雄厚,2014年上半年东莞的存款达9287.34亿元,不少人有投资意向,却没有合适的管道。互联网金融的飞速发展,为民间闲散资金提供了新的投资管道,也给小微企业提供了便利的融资管道,对现行金融体制是个有力的补充。

  据“网贷之家”的统计,截至2014年12月底,内地网贷行业总体贷款余额达1036亿元,是2013年的3.87倍。而成交量是行业整体规模变动的先行指针。截至2014年底,内地网贷行业有史以来累计成交量超过3829亿元。2014年更是以月均10.99%的速度增加,全年累计成交量高达2528亿元,是2013年的2.39倍。

  值得一提的是,2014年,银行、国资、上市公司、风投资本不断涌入网贷行业。据不完全统计,网贷行业获得风投青睐的平台多达29家;上市公司和国资国企入股的平台,均为17家;银行背景平台达12家。其中获得千万级实际注资及银行授信的平台总计23家。“巨头”的加入加速了网贷行业的布局。

  不过,网贷行业在2014年也是危机频发,频频出现问题企业。截至2014年年底,内地网贷运营平台达1575家,其中2014年新上线的网贷平台超900家。其中问题平台达275家,占比高达17.46%。而2012年和2013年,问题平台占比分别为3%和9.5%。

  1月11日下午,东莞市互联网金融协会组织12家本土优秀互联网金融企业共同签署《东莞市互联网金融行业自律公约》,建立行业内部自我约束机制,自觉防范管控风险,接受协会监督。协会秘书长杨希表示,东莞互联网行业协会目前正着手建设征信体系,从会员企业开始,让所有经营公开化、阳光化。

  目前,从全国范围来看,多省市正在筹建或已筹建P2P行业自律组织,制定自律公约、按时披露信息、规范日常经营,是这类自律组织的主要职能。除此之外,也有自律协会通过建立内部「黑名单」,或与外部征信平台合作,试图建立和完善P2P行业的数据库。

  广东互联网金融协会会长陈宝国说:“作为一种新业态,行业协会对企业了如指掌,通过协会配合,可能是效果最好、见效最快的监管方式之一。”

  自2014年4月,P2P监管正式明确由银监会主导后,银监会已先后提出明确平台的中介性质、明确平台本身不得提供担保、不得搞资金池、不得非法吸收公众存款、落实实名制、设立行业门坎、资金由第三方托管、不承诺本息、不自保自融、开展外部审计、坚持小额化、支持个人和小微企业等10个监管原则,也被业内称之为十大“监管红线”。

  中山大学岭南学院财政税务系主任林江告诉记者,目前所有P2P平台和微众银行做的都是两件事,一件是存贷款,另一件是风险投资。传统银行是锦上添花,你有良好的资产抵押或银行流水或信用记录,他们追着你放款给你;而P2P平台做的是雪中送炭,做的是银行不做的或者做不了的那部分市场。国内P2P平台一般都会有市场调查及风控团队,考察一个投资项目的可行性,同时告诉投资人风险自担。这其实降低了投资和借贷双方的风险:对投资者而言,每个人投的款项可控,五百、一千都能参与;对借款人而言,一笔借款来自于众多投资者,每个债权人投资款项不大,不大会出现债主临门的情况。

  林江表示,很多战略性新兴产业起步投资并不大,几百万就能启动一个项目,一百个投资成功20%就不得了了,对一个城市业态的改变意义非常大;通过众筹的方式,可以把小微企业及个人融资的风险降到最低,同时让更多人拥有金融服务的机会,让更多人有机会参与经济的发展。

  对于P2P行业的未来,林江表示:“风险与机遇并存。”《商业银行法》对P2P企业和微众银行并不适用,不在其监管范围,事实上内地还没有法律来管这个P2P平台。因为目前中央政府鼓励金融创新,所以不少地方政府根据发展需要制定条款支持互联网金融,由地方政府帮助P2P行业分担了风险。但内地的法律有追溯期,而《刑法》仍保有“非法集资罪”一项,这应该是整个P2P行业目前最尴尬,也最危险的地方。林江透露,3月5日,全国人大的法工委就会提交取消「非法集资罪」的相关提案,如果提案通过,相信现状很快能够改善。

  团贷网是东莞P2P行业龙头企业,张林表示,“除人民银行外,这是第一次有金融局和市领导前来企业走访、调研。这次政企对话,对东莞P2P行业对接监管很有意义。我发现金融局的官员对行业的认识比我想象中多很多,不管是从行业本身、行业内的知名企业、行业的问题等等都很了解,说明监管部门其实关心关注P2P这个行业,也学习和研究。这次真正走进一家P2P企业来实地走访调研,是监管层从了解到认识的一个过渡,我觉得很有意义。”

  张林表示,2015年,应该是P2P行业的监管元年。相信在新的监管规定出来以后,通过淘汰掉一批不符合资质的公司,全国P2P行业都将迎来更好的发展前景。(周霞)

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2014首届上海互联网金融博览会举行。图为6月28日,参观者在咨询个人理财事项。新华社记者 陈飞 摄

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