芬兰是一个私有企业与国有企业并存的混合型市场经济国家。据不完全统计，目前芬兰全国100%的国有企业和国家份额占50%以上企业共有37家，此外还有国家份额不足一半的企业22家，这些国有企业，在芬兰经济生活中扮演了十分重要的角色，其生产份额达芬兰国内生产总值的20%以上。
然而，近些年来国有企业的丑闻不断被媒体曝光，其中最重要的内容就是分配问题。2012年3月芬兰航空公司领导层乱发奖金问题被媒体曝光后，当年8月，芬兰政府对国有企业领导人的奖金数额做出了硬性规定，不过也承诺对企业效益好、有特殊贡献的企业领导人实行重奖的政策。2015年新年伊始，芬兰国有企业董事局年终奖金涨幅问题又一次进入政治家和民众的视野，引起了芬兰政府和议会议员的关注。
事情的起因是不久前芬兰富腾能源公司（FORTUM）和耐斯特石油公司（NESTE OIL）提出将其董事局成员年终奖金在2014年基础上分别提高20%和27.3%的建议。2014年政府批准的富腾能源公司董事局董事长的年终奖金为75000欧元、副董事长为57000欧元、董事为40000欧元，耐斯特石油公司董事局董事长为66000欧元、副董事长为49000欧元，董事为35400欧元。
从芬兰媒体公布的情况看，和私有企业相比，芬兰国有企业董事局成员的年终奖金还是低得多的，如奖金较高的诺基亚公司董事长奖金为440000欧元，副董事长为150000欧元，董事为130000欧元。
芬兰富腾能源公司和耐斯特石油公司关于公司董事局年终奖涨幅的建议首先遭到了议会一些党派议员的强烈反对，负责芬兰国有企业管理的发展部部长帕特罗对此也颇有同感，她认为这两家公司的奖金涨幅过高，要求他们复议。她认为不仅仅要看涨幅比例，而且还要看其原来的奖金水平。国有企业有几十家，政府在企业董事会奖金以及涨幅问题上应有一个明确的规定，让所有的国有企业有章可循。经过前后一周的辩论，部分国有公司开始对国有企业董事局奖金问题有了新的认识，如国家拥有10%股份的芬兰埃利萨电信公司日前就宣布，2015年董事局的奖金将继续维持在2014年的水平上。
（本报赫尔辛基1月29日电 本报驻赫尔辛基记者 赵广俊）
