政协委员多个提案建言兰白区域经济一体化建设——
建城际铁路打通兰白地区交通瓶颈
制图\武亚新
今年的政府工作报告中提出，我省将加快兰州、白银等老工业基地调整改造，推动兰白科技创新改革试验区建设，加快张江、兰白科技创新改革试验区技术转移中心建设，打造传统产业新优势。聚焦这一话题，参加省“两会”的政协委员集思广益，围绕加快兰白经济区建设建言献策。
统筹编制兰白两市及兰州新区专项规划
提案人：袁崇俊、马勤、吴震、张得珍
提案内容：近年来，兰白两市区域合作虽然做了大量工作，但由于行政分割比较严重、合作推动机制不健全、基础设施对接困难、生产力布局和产业协作不协调、产业同构的现象比较突出、交通通讯等重大基础设施建设缓慢等问题，兰白区域经济一体化发展阻力较大，仍然没有取得突破性进展。
提案建议：一、省上应成立兰白一体化协调推进领导机构，统筹编制兰白两市及兰州新区生产力布局、土地利用、基础设施建设、产业发展等专项规划；引导区域产业配套聚集、错位发展，壮大区域经济总量。二、加大对连接兰白经济区公路、铁路和城际轻轨建设支持力度，以高速化、网络化为重点，加快构建“兰州—白银—兰州新区”环状快速通道。三、在产业布局上，将兰白两市看作一个大都市，通盘考虑生产力布局，促进两市生产力布局等各类规划的更好衔接。四、重点支持打造从兰州出北龙口，经皋兰、银西园、银东园、刘川到平川的工业和商贸物流经济带；从兰州出青白石，经什川、青城、水川、四龙、北湾、东湾、水泉、龙湾到五佛沿黄特色城镇群经济带；从永登经兰州新区到景泰横贯腾格里沙漠南缘的生态屏障经济带。五、尽快统一兰白两市区号，加快整合两市信息基础设施建设，推动兰白经济区内信息共享、区号统一、信息平台共建。
加快推进兰白科技创新改革试验区建设
提案人：袁崇俊、常建荣、廖明、王永智、吴震、杨廷祯、张尚虎
提案内容：白银市是全国重要的有色金属工业基地，是甘肃省工业基础雄厚、科技人才集中、经济增长迅速的城市之一，也是兰白经济区工业发展的核心区域。兰白科技创新改革试验区的建设对加快提升白银市科技创新能力，实现区域跨越发展具有重要的推动作用。
提案建议：一、尽快建立系统完备的政策扶持体系，协调争取并统筹制定兰白试验区人才、财政、科技、金融、税收、股权激励等方面的政策，以指导兰白试验区建设工作。二、协调推动上海张江高新区、合芜蚌等试验区与白银市开展合作，建议省上推动张江、合芜蚌等科研机构先进的管理模式与白银高新区嫁接，提升白银高新区管理水平。三、建议省上加大科技项目专项资金和投资基金的支持，支持白银市生物医药园区、碳纤维园区、煤化工园区、新能源产业装备制造园区、稀土新材料园区五大专业园区基础设施建设。四、建议省上帮助协调省属高校、院所在白银高新区建设中试转化基地、大学科技园和科技成果转化加速器，支持研发中试点平台建设，推荐、引导中科院等一批顶尖一流的科研单位和专家在白银市进行高新技术投资和项目开发，建立技术转移转化基地，孵化高新技术企业。
建城际铁路打通兰白地区交通瓶颈
提案人：彭五奎
提案内容：目前，随着兰白经济一体化的快速发展，白银工业集中区“3+4”产业集群将与兰州新区形成错位发展、配套发展的态势，客流、物流量将进一步增加，但仅仅依靠公路运输难以满足需要，发展铁路运输、提高铁路运输能力已经成为促进区域经济发展的主要因素。
提案建议：我省应启动兰州至白银城际铁路建设。城际铁路的建设，有利于整合兰白两地资源和产业优势，有利于促进两市三地融合发展，完善和拓展城镇体系和服务功能。目前，兰州至中川城际铁路已开工建设，中川机场至朱家窑铁路已完成可行性研究报告，兰州至白银也已基本具备开行城际铁路的条件。为此，我省应尽快建设兰州至白银城际铁路，消除兰白地区交通瓶颈制约，推动区域经济协调发展，为兰州—张掖城际铁路建设做好前期准备，逐步形成白银—兰州—武威—金昌—张掖“五市同城”的城际铁路通道，构建相邻城市之间交互、融合发展的新格局。
本报记者王钊 实习生庞盼迪
