生态重要,人人皆知,可落到实践,往往又是另一回事。曾经,考核只重GDP,为了“数字”好看,一些干部竭泽而渔吃子孙饭。“新官不理旧账,只顾一任辉煌”,毁了环境,费了资源。
“上面怎么考,下面怎么干”,口号要转成行动,考核的指挥棒就必须转向。有了生态审计,“碧水蓝天”也能成为领导干部任免依据,为官一任,就不能只顾眼前,老百姓的生活环境、长久发展也都必须纳入规划。
政绩转向,既需调整考核,纠正干部的政绩观,也要制度配套。在唯GDP的发展环境下,财政收入、固定资产投资等都是约束干部的硬指标,若不相应调整,加减法不齐头并进,各种指标下,干部们或许将左右为难、前后掣肘。
注重GDP考核,很大程度是由当前的利益结构决定的,GDP往往决定着财税和就业状况。因此,强化生态保护,仍需从更高层面给出制度设计和政策导向。不仅要完善发展成果考核评价体系,还要各地因地制宜探索出更多可持续发展的模式,让绿水青山真正成为金山银山。
保护生态,从理念到实践,看上去一步之遥,若不能架设良好的制度通道,或许就会长路漫漫。