甘肃:2014年省纪委立案审查13名省管领导干部

来源:中央纪委监察部网站
2015-02-04 07:55:40

  2014年12月31日,甘肃日报评出十大新闻,落实党风廉政建设“两个责任”煌煌在榜。

  过去的一年,甘肃省各级党委既挂帅、又出征,坚守主阵地,牵住“牛鼻子”,种好“责任田”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

  以上率下

  2014年,省委常委班子把主体责任装在心里、抓在手中、扛在肩上,付诸于具体行动之中。省委常委会围绕主体责任落实,建立“2+N”会议制度,先后13次研究部署党风廉政建设工作。

  作为第一责任人,省委书记王三运逐一深入14个市州开展党风廉政建设专题调研,分三个片区主持召开基层党委落实主体责任座谈会,对市州、县区、乡镇三级党委履行主体责任分类指导。省委副书记、省长刘伟平主持制定了省政府党组落实主体责任实施办法,并协调查纠审计、巡视、检查、督查发现的违纪违规问题。省委常委会成员认真履行“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作统筹安排、共同落实,发挥了表率带头作用。

  在省委的示范带动下,通过“一把手抓一把手”,层层传导压力,各级党委研究谋划党风廉政建设工作的频次明显增加、内容不断深化、措施不断实化,使“两个责任”真正抓实见效。

  落地生根

  主体责任抓什么,怎么抓,如何保障,才能见到实效?2014年7月22日至24日,省委十二届八次全委(扩大)会议对此进行了全面部署。

  会议制定出台了《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》,明确提出构建和全面实施“3783”主体责任体系,即——

  履行三大职责,就是履行党委(党组)的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任。抓实七大任务,就是落实好严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等7个方面的重点工作。健全八大机制,就是建立健全组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、联系群众、巡视督查、考核评价和责任追究机制,形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓推进的工作格局。拓展三大载体,就是深化拓展联村联户行动、效能风暴行动、先锋引领行动,推动全省形成党员齐动手、群众齐参与、社会齐监督的党风廉政建设和反腐败斗争新格局。

  “3783”主体责任体系明确了党委(党组)、党委书记及班子成员的责任,强调抓党风廉政建设必须班子成员齐上手、形成合力,为全省各级各部门履行主体责任提供了基本遵循。

  省人大常委会、省政府、省政协,省高级人民法院、省人民检察院党组及各市州党委,纷纷结合各自实际出台实施办法,细化、实化“3783”责任体系,使党员领导干部明责、知责,从而自觉做到守责、担责。

  庆阳市将主体责任细化为经常研究谋划、强化宣传教育、选好用好干部、维护群众权益等10项具体工作。白银市把党风廉政建设与经济社会发展一同研究、一同部署、一同考核、一同落实、一同推进,细化任务、传导压力、明确标准、严格纪律等关键环节,进一步完善主体责任体系。省财政厅深化改革,改进预算管理制度,强化预算约束、推进预决算和“三公”经费公开,强化源头防控,规范行政行为。兰州市为各县区各部门“量身定制”了《责任书》,明确了20项主体责任清单,16项监督责任清单,以及10项负面清单。武威市建立链条式的传导机制,上级带下级、上级促下级,层层传导压力,高悬反腐利剑,形成党员干部不敢腐的强大威慑。

  开花结果

  “没有问责,责任就落实不下去。”“问责一个,警醒一片!”“落实两个责任,关键在行动、根本在担当!”

  省委书记王三运撰文强调,抓主体责任落实要强化担当意识,要无愧于党的事业,不做“局外人”;无愧于群众的期望,不做“老好人”;无愧于岗位职责,不做“隐身人”;无愧于职业操守,不做“两面人”。

  为确保主体责任落实,省委打出了一连串的“组合拳”——

  强化督查考核。省委常委和党员副省长带队,对各市州落实主体责任情况开展调研督导、进行检查考核。

  严格责任追究。对履行党风廉政建设“两个责任”不力的,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任。

  持续通报曝光。省纪委先后16次点名道姓公开通报曝光违反中央八项规定精神问题133起,同比增长291%,涉及党员领导干部302人。

  严肃查处违纪违法案件。省纪委2014年立案审查省管领导干部13名,并及时通过媒体公布,收到了良好的警示震慑效果,极大地增强了全社会反腐败斗争的信心。

  为确保主体责任落实,全省各地以“零容忍”态度坚决惩治腐败——

  武威市把严肃查办案件作为遏制腐败蔓延最直接、最有力的手段,给予464人党政纪处分,较上年增长64.5%。酒泉市紧盯重点人群、重点领域、重点问题,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃。张掖市严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职和损害群众利益案件。天水市坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,先后查办了清水县民政局原局长胡国祥、秦安县财政局原局长任发祥严重违纪违法案件,持续保持了惩治腐败高压态势。白银市构建“不敢腐”政治生态,全年给予215人党纪政纪处分。

  不当甩手官,种好责任田,落实主体责任已经成为新常态。2015年,全省各级党委继续做好“破”和“立”两篇文章,抓领头、抓源头、抓苗头,将努力打好又一场“整体战”。(甘肃省纪委)