系列之一:“强富美”要成三农新标签
中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,即中央一号文件,共五个部分32条。令人耳目一新的是,文件前三部分提出了“中国要强,农业必须强”、“中国要富,农民必须富”、“中国要美,农村必须美”的目标,让人心动心仪。
农业必须强,农民必须富,农村必须美,既是一个美好愿景,也是一个宏伟蓝图,更是一个现实标杆。
系列之二:“美美的”农村“必须的”
基础打得牢,建筑才能稳固;装备优良,胜券就多了几分把握。硬件有了,“软件”必须跟上。通过提升农村公共服务水平、加强农村思想道德建设,改善农村人口的知识结构和精神面貌,让他们乐在农村、看到希望、活得更好。
然而,近年来发生在农村的环境污染和生态破坏事件,频频威胁着村民的健康甚至生命,生活的质量难以保证。为此,必须加大对环境污染的整治力度,加快改善村庄卫生状况,特别要鼓励各地从实际出发开展美丽乡村创建示范。通过各方共同努力,让村庄的美,村民说了算。
系列之三:转方式,中国农业的根本出路
根本的出路还是在尽快转变农业发展方式,提高自身的竞争力。今年一号文件对此做了全面、长远的部署,归纳起来主要两个方面:一是从传统生产、粗放经营、效益低下的农业转向有竞争力的现代农业;二是从依赖资源投入的生产方式向依靠科技、环境友好的方式转变。
这不是一蹴而就的事情,需要在培育新型主体、调整种植结构、强化科技支撑、治理农业生态、推进改革创新等方面做持久的努力,才能够见到显著的成效。而面对当前的农业形势,这种努力一点都不敢耽搁了。
系列之四:让农民的钱包鼓起来
增加农民收入,就要改变过去“面朝黄土背朝天”的单一生产方式,以市场需求为导向,大力发展特色种养业、农产品加工业,让农民不再仅仅是初级农产品的生产者,要让他们有能力对农产品进行精深加工,延长产业链,提高产品附加值;还可以结合本地区的实际情况,通过发展特色旅游、农家乐等各种途径来增加农民的收入。
随着城镇化的进程,还必须促进农民转移就业和创业,拓宽农村外部增收渠道。这其中,尤其要落实同工同酬政策,依法保障农民工劳动报酬权益,建立农民工工资正常支付的长效机制。
系列之五:农村改革为公平致富“牵引导航”
增添农村发展活力,构建新型农业经营体系是目标,健全完善农村集体产权制度和农村土地制度是基础,创新发展农村金融体制是有力支撑,水利、林业的深化改革和供销合作社、农垦的改革发展是重要补充,创新和完善乡村治理机制是根本保障。全面深化农村改革,就是要以增添农村发展活力为核心,完成这一系列的改革发展任务。
系列之六:让法治为“三农”问题保驾护航
做好“三农”工作,告别农村“法律短腿”的前提是让法治思想深入基层、深入人心。在建立健全农村法律制度的同时,积极开展农村法治宣传教育,加强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念,引导农民增强学法尊法守法用法意识。只有农民从思想深处认识到法律对于自身的重要性,并且懂得如何理性表达合理诉求,才能从根本上实现农村的法治建设。
“三农”问题是全党工作重中之重。应以法治保障实现农民增收、农业增长、农村稳定,从实际出发,加快完善农业农村法律体系,让法治为“三农”问题保驾护航。
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