2014年，成都市党风廉政建设和反腐败工作一手抓从严惩治，一手抓从实改革，“打虎拍蝇”战果丰硕，纪检体制改革红利初现。
无论是“打虎拍蝇”的数量，还是纠正“四风”的成果，无论是巡察工作的广度，还是推进纪检体制改革的力度……反腐败工作从措施到成果，受到了广大群众的力挺和点赞，社会各界更多地感受到正风反腐“无禁区、全覆盖、零容忍”的新常态。
齐抓共管 扛起“两个责任”
去年7月，成都市《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》出台。党委和纪委的“责任田”划定后，全市各地各部门迅速贯彻落实，层层开展调研检查、宣讲督导、专题约谈、签字背书、责任倒查、宣传报道等“六大推进活动”，打出“两个述责述廉”“两个报告”“两个巡察”“两个约谈”等“组合拳”，逐级传导压力，编织层层传导压力的“两责”落实网络。
“主体责任”与“监督责任”渐成热词，党风廉政建设责任制不再是纪委“独家包办”，落实党风廉政建设责任制的过程中党委负主要责任、纪委负监督责任成为各级党委的共识。各地各部门党委从“要我反腐”到“我要反腐”，支持纪委聚焦主业。
2014年年底，全市成立了23个检查组，由市级领导带队，深入各区（市）县和市级部门实地检查党政领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任情况。
前不久召开的市纪委十二届四次全会，首次专题开展述责述廉工作，来自部分区(市)县和市级部门的30位党政主要负责人，围绕履行党风廉政建设主体责任的情况等6个方面集中陈述，并现场接受参会代表的质询和民主评议。
去年，我市严格追究责任，强化党风廉政建设责任追究，开展了“一案双查”试点，对未落实责任制规定的12个单位16人进行了问责。
持续发力 铁面正风肃纪
2014年12月28日，距离新年还有3天。市纪委监察局再次下发通知，发布“八条禁令”，要求廉洁过“元旦”“春节”、坚决反“四风”。紧盯春节、中秋、国庆以及公款送礼、公款旅游、公车私用等重要节点和重点事项，已经成为我市狠抓干部作风建设的新常态。
过去一年，结合第二批党的群众路线教育实践活动，全市上下联动开展“9+2+X”突出问题专项整治，既抓好政绩观不正确、工作执行不力等9个共性问题整治，又突出“会所中的歪风”、干部“走读”等2个个性问题整治，持续用力、久久为功，查处问题161个。
在落实中央巡视反馈意见的整改中，围绕收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置使用车辆、庸懒散浮拖、违规选人用人等五个方面，在全市领导干部中开展专项整治，全市93372名领导干部向社会作出“拒收不送红包礼金”的公开承诺。
针对一些隐性的、变异的“四风”问题，我市常态化开展监督检查，通过个别谈话、查阅账本、经费审计等方式，开展日常督查，不限时间、不限地点进行明察暗访。在廉洁成都网站开设“曝光台”，公开曝光违反八项规定的“四风”问题，让不正之风无处遁形。
以严的态度、实的措施，锲而不舍、驰而不息惩治“四风”，成效颇丰———2014年，全市纪检监察机关立案查处涉及“四风”问题案件470件，给予党纪政纪处分407人，点名道姓通报曝光196起。
惩治腐败 重拳“打虎拍蝇”
“坚持以零容忍的态度和雷霆之势严厉惩治腐败”———过去一年，全市纪检监察机关按照市纪委十二届三次全会的要求，拓宽线索来源渠道，加大查办案件力度，既狠打“老虎”，又快拍“苍蝇”。全市受理信访举报10719件，初核1906件，立案1739件1963人，给予党纪政纪处分1819人，移送司法机关处理90人，初步形成了“不敢腐”的强大震慑，用实际行动彰显市委反对腐败的坚定决心，那就是“有腐必反、有案必查”。
狠打“老虎”，严肃查处一批大案要案。严肃查处地厅级干部5人，副局级干部14人，县处级干部96人，其中包括刘俊林、周鸿德、舒刚、杜浒、吴忠耘、伍勇等一批严重违纪违法案件。
在重打“老虎”的同时，全市各级纪检监察机关还以同样的力度快拍危害群众利益的“苍蝇”。2014年全市严肃查处发生在群众身边的违纪违法案件899件。
同时，高效办结中央巡视组和省委巡视组交办线索739件，转立案85件，已办结市管干部存量线索188件。
腐败没有特区，反腐没有禁区。为了防止“灯下黑”，市纪委监察局机关成立了纪检监察干部监督室和机关纪委。对于纪检监察干部的违纪违法问题，发现一起，坚决查处一起，严肃处理一起，决不护短遮丑，去年共立案查处15件20人，“零容忍”已写在很多人心里。
我市还充分发挥查办案件治本功能，通过办案建章立制，从制度层面强化对案件多发领域的系统防腐工作。市纪委把去年查处的典型违纪违法案件进行深入剖析，制作拍摄警示教育片《权戒》，用身边事教育身边人，充分发挥案件查办的治本功能。
一线监督 派驻巡察全覆盖
这一系列的反腐新成效，正是一年来全市纪律检查体制机制改革所带来的“红利”。
在深化改革开局元年，我市纵深推进派驻机构改革，深化完善“点块面结合”三维一体的派驻机构管理新模式，分片设置7个协作组，推行交叉检查、片区协作办案等机制，实现了监督力量的全面覆盖和统管统用。
去年4月，我市首次启动党风廉政建设巡察和纪检监察系统巡察工作(简称“两个巡察”) ，成立巡察工作室，组建巡察人员库，在大半年的时间里先后分两批对15个单位进行了集中巡察和深入巡察，发现问题99个，移交问题线索12件，并提出了针对性和操作性很强的整改意见和要求。
一年来，上级纪委对下级纪委的领导得到了有力强化，坚决落实“两个为主”要求，推行查办腐败案件以上级纪委领导为主，完善线索集中管理、上报和处置等制度，支持和督促下级纪委依纪依法查办案件；落实纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求，制定提名考察暂行办法，明确职责权限和工作程序，在部分区（市）县开展试点。
作为推动“三转”的一项重要内容，市纪委在2014年再次对内设机构进行了调整，纪检监察室由3个增加到7个，执纪监督机构和人员总数占总编制数的70%以上，全市纪检监察机关参与的议事协调机构减少829个，聚焦主责主业，提高履职能力。
主动发声 开门反腐
当“反腐”成为2014年的年度热词，纪委已不再像以往那么神秘。从“廉洁成都”网站接受网络举报，到率先公开通报一系列党员干部违纪案件，从征集市民代表参加“纪委开放日”，到邀请媒体近距离看纪委解密内设机构……近年来，市纪委一系列举措主动揭开神秘面纱，尤其在2014年，开门反腐动作频频，开放透明渐成常态。老百姓能感受到的，是纪委越来越“透明”了，开门反腐的决心和力度越来越大了。
2014年，市纪委率先建立了由纸质媒体、电视媒体、网络媒体、手机媒体、公共媒体等不同媒介形态深度融合，覆盖全市、面向全国的“廉洁成都”全媒体宣传平台，实现与受众的良性互动，开门反腐、主动发声，在全社会形成“人人关注反腐、大家参与反腐、齐心推动反腐”的良好氛围。
这一年来，市纪委监察局全面公开举报投诉方式，畅通举报渠道；召开新闻发布会，主动通报反腐举措，及时回应社会关切；举行“纪委开放日”活动，150余名市民和特邀监察员代表实地观摩纪检监察工作；引导市民参与党风廉政建设满意度测评，超过25万人参与网上评价；在“廉洁成都”网站开播“在线访谈”，50余名区（市）县和部门负责人走进演播室与网友互动，超过80万人次点击收看和发帖提问。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。2014年，成都在反腐败斗争中的“战绩”有目共睹。新的一年，围绕贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神，在省纪委和市委的坚强领导下，我市纪检监察机关将一步一个脚印，推进党风廉政建设和反腐败工作取得更大成绩。
