制图：宋 嵩
13日，环境保护部副部长翟青在国新办举行的国务院政策例行吹风会上介绍，《大气污染防治行动计划》实施一年多，国务院确定的22项配套政策，去年出台了19项。在第一批实施新标准的74个城市中，2014年PM2.5年均浓度有所下降，平均下降11.1%，京津冀下降了12.3%；达标天数比例有所增加，平均增加了5.5个百分点，其中三大重点区域均增加了5.3个百分点；重污染天数有所下降，74个城市重度及严重污染天数比例下降3个百分点，京津冀下降18.7%，长三角下降51.8%。
“在看到工作取得一定进展的同时应认识到，大气污染问题依然十分严重。”翟青指出，74个城市中，2014年达到国家标准的只有8个城市。京津冀仍然是污染最重的区域之一。从初步掌握的情况看，还有一些非重点省份PM10浓度不降反升。
针对有些污染比较重的城市在分析原因时首先说受到其他城市影响的现象，翟青指出，“现在，决不能把污染重的责任推给其他的城市。如果过分强调相互之间的影响，势必会影响到各项措施的落实。”
总量减排的量和空气质量的质有差别，怎么理解？翟青表示，作为一项污染防治的制度，总量减排对于有效遏制环境质量恶化功不可没。但是，一方面，现在我国污染物排放总量太大，远超出环境容量，总量下降的几个百分点，难以带动环境质量改善；另一方面，总量控制范围不够，烟尘、粉尘、挥发性有机物、总磷、总氮等污染物都在控制范围之外。
翟青表示，在“十三五”的工作安排中，总量减排还会继续坚持下去。同时“十三五”将会把环境质量改善作为一项非常重要的任务。（记者寇江泽）
