温州市检察机关以司法办案为平台服务社会民生

作者:滕理忠 来源:检察日报
2015-02-17 09:27:53

  本报讯(通讯员滕理忠)温州市检察院的10名女检察官组成法律志愿服务队,来到辖区内的南浦春秋社区开展以“预防和制止家庭暴力,促进社会和谐稳定”为主题的法律咨询活动。

  近年来,浙江省温州市检察机关多措并举,着力于维护社会稳定,服务保障民生,取得良好成效。他们推行的环保、金融、知识产权三项工作受到浙江省检察院的通报表扬。

  2014年,该市检察机关中4个单位被评为全国文明接待室和示范窗口;1个基层院被最高检评为“模范检察院”;1个单位被共青团中央命名为全国“青少年维权岗”、2个基层院被评为省级“青少年维权岗”;7个单位和个人被评为浙江省社区矫正工作先进单位(个人),4个集体和个人荣立二等功,1人获得浙江省劳动模范荣誉称号。

  坚守底线筑牢规范司法堤坝

  “为杜绝冤假错案的发生,温州市检察机关坚守底线,积极探索规范司法办案新途径,加大检务公开。”温州市检察院检察长俞秀成说。

  对于规范司法办案,该市检察机关推行重大刑事案件同步录音录像随案移送审查,开展对违规提押犯罪嫌疑人讯问的专项监督活动,从犯罪嫌疑人第一次接受讯问起直至移送审查起诉结束,每一次的讯问都实行全程同步录音录像,同时坚持讯问人员和录制人员相分离原则。另外,必须依法保障被讯问人员的休息时间。

  同时,为进一步加大检务公开工作力度,温州市检察院与温州网合作,每年定期推出检察长访谈节目,检察长会现场与网友进行交流;开办“百场职务犯罪预防”讲座,检察长带头深入机关企业讲课,以表率作用推动检务公开,接受来自群众的监督。2014年,该院先后在机关、企业、农村、社区开办职务犯罪预防讲座、普法宣传、举报宣传周等,受众达5万多人。

  打造服务群众检务平台

  为减少律师现场办理查询、预约的奔波劳累之苦,温州市检察院开通“温州检察案管”微信公众平台。律师通过微信即可办理资格审查、案件信息查询、阅卷预约等各项业务。该院还依托案件信息公开网,向律师及相关人员提供案件程序性信息查询服务,向社会公开重要案件信息和法律文书。

  在加强对外服务平台建设的同时,温州市检察院还注重强化内部监督,发挥案管部门对检察权内部监督制约的作用,强化在自侦案件侦查阶段对办案部门保障律师会见权的监督,对律师会见申请及时转交,他们要求办案部门在三日内答复。强化对公诉部门在审查起诉阶段告知当事人诉讼权利以及有权获得法律援助的监督,切实保障当事人委托权的行使。强化对公诉部门保障阅卷权利的监督,因客观原因无法及时安排的,要求在三个工作日内安排阅卷。加强保障律师在诉讼中提出意见权的监督,对律师要求听取意见的,要求办案部门及时安排听取。

  创新办案模式护航金融改革

  2012年,为稳定温州金融形势,国务院批准在温州设立金融综合改革试验区。适应金融改革的新要求,该院通过创新金融检察办案模式、成立专业的金融办案团队,有力打击了金融犯罪,做到为金融改革护航。

  据了解,2014年初召开的浙江省检察长会议上,明确将环保检察、金融检察和知识产权检察三项工作作为当年的工作重点。而温州、杭州、金华是金融犯罪主要集中区,占全省的49%。

  俞秀成介绍,近年来温州市检察机关办理的金融犯罪案件主要集中在集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪两类案件上。其中以温州立人集团董顺生等人非法吸收公众存款51亿元大案、林海燕集资诈骗4亿元等案件最为突出,仅温州立人集团非法吸收公众存款案中,受害人达4000人之多。

  据温州市检察院公诉一处处长金兴聪介绍,温州市检察院创新非法集资类案件审查和庭审模式,建立了金融案件的动态监控机制。对涉金融案件实行一案一报、专案通报、挂牌督办制度,遇到重大疑难涉金融案件,基层检察院报市检察院备案审查,市检察院视情况予以挂牌督办。在温州立人集团非法吸收公众存款案等重大敏感案件移送审查起诉前,检察机关就提前介入,引导公安机关侦查取证,进入审查起诉环节之后,落实挂牌督办措施,确保重点把关办理。

  2013年以来,温州市检察机关共审结非法吸收公众存款案63件,审结集资诈骗案30件。

  多点发力保障美丽温州建设

  为更好地服务保障美丽温州建设,温州市检察院制定了《关于服务保障“五水共治”推进环保检察的实施意见》,依法严惩偷排废水废液或有毒有害气体、非法处置固体废物等破坏环境资源和生态保护的刑事犯罪,并重点查办在环境工程建设、水污染防治等领域以及在环境项目审批、监管工作中的职务犯罪案件。据统计,2014年,该市检察机关先后查办环境污染监管中的各类渎职犯罪案件5件8人。

  2013年5月至2014年5月,曹长生在不具备医疗垃圾处理资质的情况下,先后到多地小诊所、废品回收站,收购一次性输液器、输液管等医疗废物,并伙同妻子陈英对其简单处理后售卖给下家。至案发,二人共非法处置医疗废物约52.76吨。办案同时,检察机关及时与相关行政执法部门联系,督促他们共同制定医疗废物专项整治方案,并提出相关检察建议。为此,相关部门联合开展为期一个月的专项检查,重点检查辖区内170家公立医院、私人诊所的医疗废物处理过程以及规章制度建设情况。

  据悉,该市检察机关对违反规定破坏环境、危害食品药品安全的案件坚持从严打击和查处,并协同相关部门进行专项整治和严厉打击,取得了明显成效。2014年,该市检察机关共批捕、起诉各类破坏环境资源保护案件479件898人;批捕、起诉生产、销售伪劣商品案件343件528人。

  (原标题:用法治思维打通“检察经络” 温州市检察机关以司法办案为平台服务社会民生)