新华网香港2月25日电(记者牛琪 苏晓)香港特区政府财政司司长曾俊华25日在特区立法会发表2015/2016财政年度财政预算案,除继续推出高达340亿港元的多项纾缓措施之外,还致力寻求新突破,推动多元发展。
回顾上一年度,曾俊华表示,2014年的环球经济表现未如理想。香港全年经济增长只有2.3%,是连续第三年低于过去10年3.9%的平均增幅。但2014年香港通胀持续缓和,基本通胀率为3.5%,低于2013年的4%。
曾俊华预计,2014/2015年度特区政府收入的修订预算为4707亿港元,较原来预算高出406亿港元,2014/2015年度盈余为638亿港元,财政储备在2015年3月31日为8195亿港元。
展望新一年度,曾俊华预测,2015年香港本地生产总值将增长1%至3%;劳工市场大致稳定;全年整体通胀率为3.5%,基本通胀率为3%。
他预计,2015/2016年度的特区政府经营开支为3543亿港元,总收入预计为4776亿港元,来年账目将录得368亿港元的综合盈余,在2016年3月底,财政储备为8563亿港元。
曾俊华表示,2015年将会是充满挑战的一年。他说:“我会善用大家努力得来的资源,继续关顾弱势社群,推动持续发展,让不同阶层的市民以及我们的下一代,都能够分享香港的经济成果。”
当日,曾俊华宣布将推出340亿港元的纾缓措施,包括:宽减2014/2015年度75%的薪俸税和个人入息课税,上限为2万港元;宽减2014/2015年度75%的利得税,上限为2万港元;宽免2015/2016年度首两季的差饷,以每户每季2500港元为上限;向领取综合社会保障援助、高龄津贴、长者生活津贴和伤残津贴人士发放额外津贴;为香港房屋委员会和香港房屋协会出租单位的较低收入住户代缴一个月租金;以及将由2015/2016年度开始,将子女基本及额外免税额由7万港元增至10万港元。
曾俊华说,有关纾缓措施将有助减轻市民负担、刺激消费、稳定经济和保障就业。“连同预算案其他措施,可为本地生产总值提供1个百分点的提振作用。”
曾俊华提到的其他措施,包括对受“占中”影响行业提供短期支援,“这一系列的支援措施和推广工作涉及2.9亿港元”,可为受影响行业提供一些实质帮助,重建信心,提升香港形象。
此外,在预算案中,曾俊华还提出推动文化创意产业、人力资源、改善环境等多方面措施。如向“创意智优计划”再注资4亿港元,为创意产业不同界别提供支援;未来三年增拨2.05亿港元,支援更多青年人到内地交流和实习;投放1.3亿港元加强托儿服务,鼓励更多妇女加入职场,以及向“清洁生产伙伴计划”再投放1.5亿港元,延展计划五年,协助香港和广东的港资工厂减排和节能等。
曾俊华又提出连串措施发展香港的支柱产业,即贸易物流、旅游、工商专业服务和金融。在金融方面,特区政府会向本地居民发行不多于100亿港元的通胀挂钩债券,年期为三年。同时,香港正与澳门商讨缔结更紧密经贸关系的安排。旅游业方面,则会继续朝高增值方向发展,吸引高消费旅客。
香港特区行政长官梁振英当日发表声明指出,2015/2016财政年度财政预算案贯彻本届特区政府的施政理念:只有经济发展,百业兴旺,特区政府和全社会才有财政能力处理好香港的房屋、贫穷、环境和人口老化等主要问题。
梁振英表示,过去一年,经济温和增长,通胀受到控制,全民就业。由于经济表现好,特区政府录得大量盈余,为推出利民纾困措施创造条件。
梁振英在声明中说,特区政府会继续大力推动经济发展,以改善民生,并善用香港作为内地和世界各地“超级联系人”的独特优势,为香港经济持续发展注入新的和更大动力,并增加青年就业机会等。
香港特区政府政务司司长林郑月娥当日也表示,非常支持2015/2016财政年度财政预算案:“这一份预算案相当全面、很务实,也很有前瞻性。主调是经济发展,但也有兼顾各阶层的利益。我深信会得到议会和社会广泛欢迎”。