新华网香港2月25日电(记者黄歆、王小旎)香港特区政府财政司司长曾俊华25日预测,特区政府2015/16年度账目将录得368亿港元的综合盈余。在2016年3月底,财政储备预计为8563亿元,相当于本地生产总值36.8%,或23个月的政府开支。
曾俊华25日在特区立法会发表新一财年预算案时说,新财年的特区政府经营开支预计为3543亿港元,比上年修订预算增加了366亿港元。经常开支占经营开支超过9成,为3246亿港元,较上年度的修订预算增加了183亿港元。10年来,经常开支连年上升,较2005/06年度累计增加73.4%,反映特区政府对民生服务的持续承担。
他说,下年度的特区政府经常开支中,接近六成将用于教育、卫生和社会福利这三个主要民生政策组别。教育的经常开支为714亿港元,占特区政府经常开支22%,是特区政府最大的开支范畴。医疗卫生的经常开支为545亿港元,占特区政府经常开支16.8%。福利经常开支达597亿港元,占特区政府经常开支18.4%。
曾俊华预计,新财年的非经营开支为865亿港元,包括700亿元的基本工程开支。近年开展的基本工程,包括交通基建、增加土地供应,以及提供医疗、教育和文康等设施,这些项目对推动社会和经济发展,以及提高市民的生活质素至为重要。目前多项工程正处于施工高峰期,预计基本工程开支在往后数年会维持在较高水平。
他预计,特区政府下年度的总开支将达到4408亿港元,较上年度增加11%。公共开支将相当于本地生产总值20.4%。公务员编制在新财年将达176448个职位,较上年度增加2540个职位,增幅为1.5%,与上年度相若,主要原因是各部门均增加人手,推行新政策和改善现有服务。新财年总收入预计为4776亿港元。其中,入息和利得税预计为1946亿港元。卖地收入预算为700亿港元。
曾俊华说,因印花税等不同收入的变动及“房屋储备金”的安排,特区政府2014/15年度盈余预计将达638亿港元,财政储备在2015年3月31日预计为8195亿港元。
香港特区政府政务司司长林郑月娥表示,当日公布的财政预算案全面、务实、很有前瞻性,主调是经济发展,同时也兼顾各阶层的利益,相信会得到议会及社会广泛欢迎。