新华网贵州频道2月26日电 仁怀，以酒兴市，白酒产业带动地方附加产业发展，有机高粱种植、物流运输、包装产业……经济持续增速发展也带动城市发展日新月异。
近年来，仁怀白酒产业进入深度调整期，白酒市场“休整”导致就业压力不断加大。创业，成为新常态下经济发展的热门词。
制定优惠政策鼓励创业
如何鼓励群众积极创业，成为失业人员重新寻求发展的重要途径。仁怀市人力资源和社会保障局在全面深化改革之际，通过实施创业环境优化、创业资金扶持、落实创业政策，为创业者提供“零保障、低成本、高效率”的服务，指导和帮助高校毕业生、失业人员、外出务工返乡人员等群体创业。
2014年，仁怀市委全面深化改革领导小组讨论通过创业促进就业改革方案以来，仁怀市国税局、市地税局、市工商局结合各自工作职责范围，制定一系列优惠政策，除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定外，取消有限责任公司最低注册资本限制，降低了市场准入门槛。从去年3月1日实施以来，全新增企业810户，新增个体商户4025户，注册资本最高3亿元，最低1万元，全市市场主体认缴注册资本达41.8万元，同比增长358.97%。
倾力提供资金技术支持
“想创业，缺钱怎么办？”这是千万创业者苦恼的问题，高校毕业生、失业者、外出务工人员等大多是收入较低的群体。没资金，创业何从谈起。为帮助更多群众实现创业愿望，解决就业问题，市人力资源和社会保障局加大资金扶持力度，去年，共发放小额担保贷款75笔，带动就业350人，放贷金额734万元。
解决了资金问题，满怀创业热情的创业者们在有了市场定位后，实用技术又成了一个新难题。除了在资金上给予大力扶持外，市就业局认真组织各类培训活动，结合当下各行业亟需的技能型人才，开展白酒酿造、电工、挖掘机、厨师等实用性较强， 易就业的职业培训。去年，共培训群众1300名。
该局还结合当前全市发展旅游文化产业时机，以及“四在农家 美丽乡村”全面升级改造工程，大力支持第三产业发展，带动群众实现就业。借助全省农民工职业技能提升计划——“春潮行动”，由市就业局牵头，市农牧局、酒发局、质监局等多部门联合成立工作小组，深入各乡镇，实地了解全市各产业发展及工人需求和类型，机动性调整培训工种，开展以主导产业白酒酿造培训为主，烹饪、计算机、养殖等实用性强的培训种类，切实解决技能培训问题、就业问题、创业问题。
当好市场“贤内助”
白酒产业进入深度调整，企业转型发展、市场调整势在必行。对外，市委、市政府联合企业共同搭建“酱香中国行”的平台，帮助企业走出仁怀，让外界了解茅台。对内，始终把切实减轻中小微型企业负担、服务中小微型企业平稳健康发展放在当前各项工作的突出位置上，做好“贤内助”，进一步扶持中小微型企业发展。市就业局对符合条件的微型企业户，通过组建多样化师资队伍，特别招聘SYB培训教师、企业家、高校专家学者、政策解读师等优秀专（兼）职师资力量，进行免费创业培训。同时，与遵义航天职业培训学校、阳光培训学校等培训机构建立合作关系，对就业再就业、有创业需求的创业者提供集中式后续培训。
“接待群众热心、听取反映专心、提供帮助诚心、解决问题耐心、办理业务细心。”走进市就业局服务大厅，醒目的服务宗旨赫然眼前，作为贴近服务群众的窗口单位，解决群众就业，改善全市就业环境，大力鼓励、扶持创业者积极创业，缓解全市高校毕业生、失业人员、返乡务工人员就业压力。市就业局始终以解决人民群众的需要为工作准则，通过整合各类政策，最大限度为群众谋利益，全面推动全市经济、社会协调发展。（陈飞 安倩）
