黔南:创新扶贫开发机制 为困难群众叩开幸福之门

作者:杨嫒嫒 来源:黔南州委宣传部
2015-02-26 00:00:00

  2014年,黔南州扶贫开发工作紧紧围绕稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”的总要求,以强化基础、发展产业、农民增收、减贫摘帽为目标,以贫困识别、建档立卡工作为基础,大力实施精准扶贫,不断创新扶贫开发机制, 加大扶贫攻坚力度,以加强基础设施建设、培育壮大特色优势产业、提高劳动力基本素质为重点,着力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局,黔南州共投入财政扶贫专项资金4.23亿元,覆盖黔南州13县(市、区)的贫困人口20.84万人。平塘县和34个贫困乡镇达到“减贫摘帽”标准,分别占省下达任务的100%、147.82%。

  过去的一年,黔南州扶贫局在总结推广已有成功经验的基础上,积极探索扶贫开发的新模式,推动机制体制创新,围绕全方位合作,拓宽帮扶领域的总体要求,争取到广州市对口帮扶资金3200万元,援建项目24个,覆盖贫困村18个;组织在广州开展项目推进会等4次,开展专项招商6场,签约资金434.01亿元,落实产业园区意向7个;开展干部培训2期100(次),选派21名高层次人才赴广州访学、研修;12县市与广州12区县结成帮扶对子,落实资金1480.8万元,工作成效明显。与黔南州政府信息中心联合建设“扶贫济困爱心联谊”信息平台,为社会各界爱心人士(机构)与自愿需要提供结对帮扶的贫困农户或贫困村搭建自主结对帮扶的信息桥梁,拓展帮扶空间,构建了黔南州扶贫开发大格局,开拓扶贫工作的新局面。这个平台的建设,不仅是搭建了社会帮扶平台,为社会爱心人士(机构)提供帮扶对象,同时也是黔南州财政扶贫资金项目、资金监管的平台。通过由专业合作社组织实施,集中养殖,统一管理,项目农户以扶贫资金入股,与合作社签订利益分成协议,实行股份合作、利益联结的运作模式,实现了农民组织化、经营规模化,增强了农户抗市场风险能力,解决了贫困户不善经营的问题。

  为使贫困“参合”群众能够方便、快捷地获得新农合补偿和医疗救助补助,通过增加功能模块,整合扶贫、民政、卫生等部门资源,建设与农村医疗保险信息系统资源共用、共享的医疗救助信息管理平台,实现了医疗救助与医疗保险制度的人员信息、就医信息和医疗费用信息的无缝衔接,建立新农合与农村医疗救助的统一结算平台,实现了贫困群众就医后在医疗机构当场结算新农合补偿和医疗救助补助资金的“一站式”服务。