本报讯（记者肖力伟胡明宝）目前，在农业发展新常态下，如何实现农业经济稳中有增、提质增效？近日结束的陕西省农村、农业工作会议提出，必须遵循发展规律，立足资源禀赋，坚持确保粮食安全的底线思维，坚持突出区域特色的竞争思维，坚持遵循市场导向的经济思维，稳粮与增收协调共进，调结构与稳产能相互促进，加快转变发展方式，推进产业转型升级。
会议指出，转变农业发展方式，稳定粮食生产是基础，要切实做到“三个一”，确保“碗里要装自己粮”。“一坚守”，就是坚守耕地红线，省市县必须层层划定红线，从数量和质量两方面确保耕地红线不突破；“一增强”，就是增强粮食生产能力，加强全省四大粮食功能区建设，提高小麦产能、稳定水稻产量、推进马铃薯主粮化；“一稳定”，就是稳定粮食生产面积，确保每年粮食播种面积稳定在4600万亩，总产不低于1150万吨。
会议提出，要将产业结构调整作为一项长期任务，坚持“调优、增特”，做强优势产业，培植农民收入新的增长点。坚持以市场为导向，优化“粮食为基础、果畜为支撑、菜茶为特色”的产业布局，打造陕南生态农业区、关中高效农业区、陕北有机农业区优势板块。以生态板块为单元，有调有保、有扩有压，算好经济账、念好粮食经、唱好特色戏，向紧缺品种、主导产业、特色产品调整，向粮经饲、农牧结合、循环发展调整。
会议强调，新常态下破解“三农”难题，仍然要全面深化农村改革。要以确权登记为抓手，以土地流转为载体，以规模经营为方向，统筹推进农业农村改革。同时，要面向产业需求，统筹科技资源，依靠创新驱动，强化科技支撑；继续实施“十百千万”市场主体培育工程，推行“4+1”培育机制，构建现代农业经营体系；集中资源，狠抓典型示范，带动现代农业发展；支持电商发展，创新流通业态。
