一条条通村的水泥路,一座座景色宜人的新农村,一笔笔温暖人心的民生帐本,一个个工程项目的竣工……西林县人民捧着一份沉甸甸的答卷迈进崭新的2015年。
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是完成“十二五”规划目标的收官之年。“新的一年要围绕‘稳健增长、推进改革、优化结构、创新驱动、保障民生’的工作目标,主动适应经济发展新常态,深入推进依法行政,加快法治政府建设,地区生产总值增长9%;固定资产投资增长8%;财政收入增长5%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长15%......” 2月4日,西林县第十一届人民代表大会第六次会议胜利召开,描绘出西林县2015年经济社会发展的新蓝图。
狠抓项目建设拉动经济稳步增长。加大项目投资力度,全力推进交通、水利、城建、旅游、社会民生等项目建设,完成固定资产投资23.39亿元。开工建设万峰湖生态保护与开发项目、古障水果茶叶综合交易市场、民族实验小学、全民健身体育中心、龙英水库扩容等项目。续建县城至八大河二级路三期工程、岑氏建筑群景区保护维修与开发、220千伏变电站等在建项目。竣工县城污水管网扩建三期工程、城区河道整治工程等一批项目。
持续创建“全国有机农业示范县”发展高效生态农业。建设标准化柑桔无病毒繁育苗圃基地,培育200万株以上的优质苗木,新种水果3万亩,创建“现代农业(沙糖桔)核心示范区”5000亩。年内争取获得无公害水果基地认证3000亩。大力发展有机茶,新增有机茶生产示范片2600亩。做大特色养殖,着力打造“西林麻鸭”品牌。做好水产养殖,发展集“养殖—垂钓—农家乐”于一体的休闲渔业,抓好库区标准集约化网箱建设500箱,完善休闲渔业配套基础设施,力争通过“全国野外休闲垂钓基地”认证。强化水产畜牧产品质量安全监管,力争创建“全区水产畜牧产品质量安全示范县”。
走工业发展与环境保护双赢路稳妥发展工业。加快工业集中区建设。启动普合、那劳工业集中区的征地、场地平整和基础设施建设。做好木材、水果、中草药、油茶、风力光伏发电等项目的储备招商工作。积极培育规上企业,新开工无痕水力发电、混泥土搅拌站、茶油精炼加工厂、石斛加工厂等一批工业项目。做好嘉华木业、津海姜制品厂异地技改工作。整合木材加工、茶叶加工企业,培育1家以上的规上企业。做好企业发展协调服务工作。加大金融部门协调力度,拓宽中小企业融资渠道,帮助中小企业解决融资难问题。
创建“自治区扶贫进步县”推进扶贫攻坚。大力实施产业扶贫,抓好产业扶贫各项政策的落实,为贫困户、合作社、家庭农场、中小微企业、龙头企业发展壮大水果、茶叶、养殖等产业提供贷款担保。抓好扶贫开发“整村推进”。整合能建集团、广东帮扶、区直帮扶、贵港帮扶和县直各部门项目资金,继续组织开展干部结对帮扶。着力推进扶贫生态移民工程。年内重点实施古障镇王子山安置区、坡龙新区,那劳镇总督新区安置区。大力实施教育扶贫。深入实施国家教育扶贫工程和“雨露计划”等农村贫困生资助项目。
实施城镇扩容工程加快城镇建设步伐。做好县城火亮新区的规划,推进驮娘江、花贡河沿河景观工程、鲤城新区、阳光大桥、江心岛景观桥等项目建设。完善鲤城新区的绿化、亮化工程建设,实施句町乳泉景观、县城区污水管网扩建等工程,提高城镇化水平,全县城镇化率达36.5%以上。完善城市管理体制,抓好城区综合整治,加大违法建筑案件查办力度,严厉打击各种违法建筑行为。加快小城镇建设步伐。完成八达、那劳、古障三个镇268户的棚户区改造任务;抓好城乡风貌改造、保障性住房建设;整合危房改造等资金。
开展生态文明示范工程试点县工作推进生态文明建设。整合部门力量,进一步强化对土地、矿产、水、森林资源的监督管理。加强对驮娘江流域、龙英水库等水源保护。抓好工业污染、生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染和渔业污染的防治工作。做强林业工作。建设林木良种苗圃100亩,培育红椿、油茶等良种苗木;启动建设“中国桫椤之乡”前期工作和生态湿地保护工作;加大水源林和生态公益林保护力度,严厉打击毁林开荒、滥砍滥伐行为。开展“生态乡村”活动。进一步巩固清洁乡村活动成果,统筹推进生态乡村建设。
推进领域改革为经济社会发展提供保障。深化行政审批制度改革,进一步做好行政审批事项“接、放、管”工作,加强事中事后监管,全面清理取消非行政许可审批事项。深化农村金融改革,建立农村信用体系平台,完善配齐农村金融支付服务体系。稳步推进农村改革,扎实推进农村土地制度改革,积极引导农村土地承包经营权、农村集体建设用地流转。完善农村产权流转交易市场建设。深化财税体制改革。盘活财政资金存量,保障重点支出,严控一般性支出。推广政府购买服务。做好地方政府性债务清理和甄别工作,建立规范合理的地方政府性债务管理及风险预警机制。
加快社会各项事业发展改善山区民生。坚持优先发展教育,启动“义务教育均衡达标县”建设工作,切实做好义务教育学校布局规划调整,缩小与全区、全市的差距。扎实开展卫生计生工作,加强基本公共服务体系建设,深化医疗卫生体制改革,抓好公共卫生管理和重大疾病防治工作,提高医疗服务能力。完善县、乡计划生育服务站所功能。积极开展文化体育工作,广泛开展文艺汇演、节庆会展、体育竞技等活动,丰富人民群众精神文化生活。提高社会保障能力,扎实推进城乡居民社会养老保险工作,扩大新农保的覆盖面。规范城乡低保管理工作,保障特殊困难群体的基本生活,着力建立民生兜底保障制度。(通讯员 黄燕群)