因拆迁暴富的“拆发户”中有的肆意挥霍,一晚赌博输赢百万元,拆迁款三年败光。代表委员建议:政府应介入“拆发户”可持续发展、成为城市居民的过程,不能只是给钱了事(3月3日《河南商报》)。
随着城镇化、工业化的持续推进,产生了拆迁户这种特殊群体。他们中的很多人,原来是以地为生计的农民,生活状况也并不如意。然而,随着城市拆迁和安置补偿的实施,有人实现了一夜暴富,地位与心态都悄然发生了转变。财富是把双刃剑,在改善一些人生活状况的同时,也让一些人不知所措,还没有做好当一个富人的准备。尤其当其对财富的追求得到了满足,就可能挥霍无度,坐吃山空,一些人甚至因为精神空虚而走到了违法犯罪的边缘。
比如,在哈尔滨市呼兰区学院路上的新裕华村,由于缺乏规划和经济意识,很多拆迁户挥霍无度,男买车女买貂皮,甚至参与赌博,很快就返回了贫穷状态。再比如,在贵阳,贵阳市公安局观山分局在观山湖区阳关小区内,查获一处赌博窝点,收缴赌资38万余元,抓获参赌人员20余名,其中大部分为当地的拆迁户。由此看来,如何面对“拆富”之后的角色转换,无论对拆迁户本人还是肩负服务和管理的政府来说,都是不小的挑战。
拆迁户肆意挥霍,“吸毒赌博拆二代”“坐吃山空”等现象相对严重,一个重要原因在于地方有关部门往往一拆了之,没有做好相应引导式服务,使拆迁户无以正确面对和有效处理。今后,拆迁的面将会越来越大,如何应对拆迁后的新常态,对政府管理智慧也是一种挑战。虽然拆迁户的补偿和安置款属于个人私产,受到法律的保护而不被限制,但通过培训教育让其掌握基本的理财常识,或者重新进行创业而避免精神空虚,是公共服务需要认真面对和处理的新课题。
在这方面有许多值得学习和借鉴的做法:比如有的地方,在与拆迁户达成一致的基础上,委托专业的管理机构代拆迁户进行理财,以实现保值增值;有的地方则将拆迁款入股于实体企业或者公共建设项目,让其获得长期而稳定的收益,既可以解决项目的融资问题,又可以为拆迁款找到出路;还有的地方在补偿安置时,先给拆迁户购置社保,解决其后顾之忧,也可以有效防止一些人因为挥霍而陷入困境。
当然,最重要的还在于,开设相应的技能培训班,传授给拆迁户一定的专业技能,让其有创业能力;或者通过专场招聘,给拆迁户创造再就业的机会,解决他们的就业需求。同时,以社区组织为代表的公共服务机构,还应定期开展相应的活动,一方面要留心拆迁户的现实表现,对一些人挥霍浪费或者涉嫌吸毒赌博的行为,要早发现、早帮助、早教育和早干预,必要时可以增设一些心理辅导课,让其保持良好而健康的心态;同时,通过集体活动的开展,让其空虚的精神得到满足,使之尽快适应角色的转换,在新常态下有新的精神面貌和价值取向,并尽早融入新的生活环境。