昨天，十二届全国人大三次会议新闻发布会在北京举行。一头微卷的银发、深灰色上衣、亲切的笑容，大会发言人傅莹优雅亮相。 “大家好，按照中国人的习俗，我们现在还没过完年呢，明天是正月十五，所以我想先向大家祝愿羊年吉祥，阖家安康。”简单的几句祝福语开场，傅莹微笑着向记者们拜年，让在场的记者们直呼“亲切”。从反腐到反恐，从军费到税收，从环保到外交，傅莹对中外媒体的提问一一从容回应。
谈反腐
39名代表资格被终止彰显反腐力度
傅莹接招的第一个问题，就与反腐有关。第一个站起来提问的境内媒体记者，以一些全国人大代表涉嫌违法违纪为由，质疑“选代表的时候就没有把好关”，“代表选举制度本身就存在缺 ”。在回答中，傅莹不仅阐述了人大代表的职责、如何应对上述问题，还以“湖南衡阳破坏选举案”为例，反思教训，娓娓道来。傅莹说，人大代表的身份既是使命，也是责任。如果代表不能很好地履行职责，根据法律规定，选举单位和选举人是有权罢免的。
“十二届全国人大将近3000名代表，两年来已经有39名代表因为违纪或者违法被终止代表资格，一方面反映了当前大力反腐，另一方面也是加强对代表监督的效果。”
说来也巧，自3月1日以来，北京“一水儿”的蓝天，傅莹也注意到了。“近几天天气都比较好，今天早晨我拉开窗帘，看到蓝天白云，真是心里头充满了感动。”傅莹的这几句话，一下子跟记者拉近了距离。“我记得年轻的时候，在兵团劳动，每天都是蓝天白云，但是那时候好像就不怎么注意到。”傅莹说，环境问题已成为社会上最关注的大事，全国人大常委会经过四次审议，出台了新环保法，这个环保法被称为“史上最严的环保法”，是“有牙齿”的环保法，对污染“零容忍”，而且惩治措施也非常严格。傅莹认为，该法考虑到了方方面面的情况，把已经看到的漏洞，能补的都补上，能堵的都堵住了。“但是能不能执行下去，这真是要看大家能不能齐心协力了。”
她指出，环境保护法是一部综合的法律，但仅有这部法是不够的，现在我们正在对大气污染防治法进行修改，一系列相关的法律也都要“动大手术”。傅莹说，环保问题不是那么简单 ，也不是能够轻易解决的。希望大家能够齐心协力，从个人做起，从企业做起，从整个国家做起，能够尽快治理好环境，能够找回蓝天白云。
谈蓝天
新环保法“有牙齿”，关键在执行
谈食品安全
总有人昧着良心赚黑钱，令人发指
针对大家十分关心的食品安全问题，傅莹表示，“中国人有句话，民以食为天，食品是一个天大的事儿，这个问题确实很牵动人心，总有人昧着良心赚黑钱，令人发指。”从人大的角度，将通过严格立法和监督，使这方面情况切实得到改善，给老百姓一个满意的交代。
傅莹说，去年，对食品安全法进行了第二次修订草案审议，现在情况变化比较大，改动力度也很大，法条从原有104条增加到145条，重点突出，预防、全程监管、加大处罚、社会共治。
“网购”现在是比较普遍的社会消费方式，傅莹表示，所以在草案当中专门增加了新的规定，比如对网络食品交易第三方平台的提供者也要求承担相应的责任和义务，切实保障消费者的合法权益。希望各界能提好的意见和建议，使人民群众舌尖上的安全能够有法可依。
谈国防预算
笑称“外媒每次来
都要问军费”
在回答外媒有关国防预算比例的提问时，傅莹笑着说：“我这是第三次做新闻发布会，每次外媒都要问军费，据说我的前任也是如此，前任的前任也是如此，好像据说是外媒到我们这个发布会来，主要关心的就是军费。而且在人大之前，早早地他们的文章都写好了，中国军费如何如何，就等着今天这个数字，我这个数字一出来，他文章就出去了。但是今年你很客气，你没有问我们为什么增加军费，你只是问是不是增加了，这是一个很大的态度变化。”话音刚落，现场响起一片会心的笑声。
傅莹说，中国是个大国，需要有能够保卫国家安全、保卫人民的军事力量——军队，让人民安心生产、安心生活。2014年，中国国防预算的增长幅度是12.2%。2015年预算草案中建议的国防预算的增长幅度是10%左右，和中央本级预算支出增长的建议水平差不多。
国防预算增速
可能5年来最低
2014年，中国国防预算的增长幅度是12.2％。此前的2013年、2012年、2011年分别为10.7％、11.2％、12.7％。这意味着，今年国防预算增长速度可能是5年以来最低的。据新华社
针对香港普选的问题，傅莹说：“我们希望香港能够按照这个决定、按照基本法，如期顺利实现普选，让香港的政改往前走，而不是原地踏步。”
对于香港少数市民和内地游客之间的摩擦，傅莹表示注意到了相关报道和舆论。她说，两地民众应该相互尊重，多念彼此的好。“我还清楚地记得汶川地震的时候，香港那么多人慷慨解囊， 还有不少人到灾区做志愿者，我当时很感动，还是血浓于水。”
她以最近内地电视台热播的《奔跑吧，兄弟》节目为例指出，兄弟之间要多积累正能量，有些问题商量商量，不是解决不了，但如果都集中在负能量上，该办成的事也很难办成。“所以，我觉得内地和香港之间的关系，还是希望去化解一些误解、分歧，还是要一起往前走。”
谈内地与香港关系
兄弟之间应“多念彼此的好”
有记者提出关于财政部近期上调燃油税与税收法定原则的相关问题，傅莹说，税收法定就是政府收什么税、向谁收、收多少、怎么收，都要通过人大来立法决定。税收法定的条件已经逐渐成熟。
她说，我们国家现行的大部分税种都是国务院通过制定税收暂行条例来制定的。这个依据就是1985年全国人大给国务院的授权，当时是出于改革和发展的需要，这些年发挥了很重要的作用。经过30多年的改革开放，税收法定的条件已经逐渐成熟，总的目标是在2020年之前，全面落实税收法定原则。
回应“燃油税上调”
2020年前全面落实税收法定原则
谈立法法修正案草案规定
任何规章不能减损公民权利
傅莹介绍说，“这次大会的议程之一就是审议立法法修正案草案，这是十二届全国人大两年来第一次在代表大会这个层面来审议一部法律草案。”
傅莹表示，立法法修正案草案内容非常丰富，其中，为了加强人权保障，增加了一个规定，就是国务院部门和地方政府制定任何规章，只要没有上位法律、法规依据的，不能减损公民权利，也不能随意增加公民的义务。（鹿伟 刘伟伟）
