■强化行政效能整合

作者:谢文英 来源:检察日报
2015-03-07 06:30:24

  本报北京3月6日电(记者谢文英)政府工作报告中“加快实施走出去战略”传递的信号,能否助力中国企业走得出、走得稳?3月6日上午,全国政协委员、中国电力建设集团有限公司原董事长范集湘在政协小组会上表示,我国经济发展进入新常态,国家要有新战略、新举措,关键要有系统的新举措。

  范集湘说,现在的情况是,同样的事项,政府的管辖权分到好几个部门,经常是办一件事要跑好几个部门,而且同级部门之间缺乏协调。既影响办事效率,又影响竞争力,特别是影响国际竞争力。他建议在新常态下,国务院对政府各行政部门有新调整、新审视。尽量把同样性质的事项放在一个部门,由其牵头办理。明确主管部门,明确协管部门,主管部门负主责,协管部门配合主管部门履行职责。

  此外,还需要强化行政职能部门的效能整合。范集湘深有体会地说:“一个企业如果准备走出去,首先要面对五六个部委,还有银行,如果这些部门之间有不同意见,而且政府部门之间不自行协调的话,企业只好自己一个一个地去活动,这个过程太艰辛。”他给出的建议是,在新常态下,需要设立一个权威的协调机构,明确主管部门,由相关行政部门与主管部门自行完成协调工作。这样,企业找到主管部门,就可以快捷地把手续办完。