有些问题年年提年年讲,不能说是代表委员们没有“与时俱进”,而是反映出这些问题仍未解决,或者未曾发生根本变化。
全国两会是一个意见表达的大平台,代表委员们的议案提案,被采访时的快言快语,以及小组讨论时进行的交锋激辩,让人心潮澎湃。但也有些“吐槽”听似大快人心,实则老调重弹,让人感觉坐上了两会“时光机”。
例如,在广西代表团的小组讨论会上,全国人大代表、广西花红药业董事长韦飞燕披露:“90%以上的药品都有降价空间”。然而,药价虚高的问题多年来就一直未曾远离两会舆论场。又如有全国人大代表追问:“我们每次坐飞机都被收50元机场建设费,究竟花到哪去了?”而实际上,2012年就有部分全国人大代表建议,在全国范围内彻底取消“机场建设费”收费项目。
有些问题年年提年年讲,不能说是代表委员们没有“与时俱进”,而是这些问题仍未解决,或者未曾发生根本变化。代表委员们的建言建议,无论是新瓶装旧酒,还是“旧瓶装旧酒”,只要问题仍然存在,就有老调重弹的必要。两会发言不是比谁的建议更新鲜,而在于提的问题和建议是否具有针对性,能否为问题的解决再添一把火。
还要看到,有些代表委员的发言真的只是“吐槽”而已,既不是人大议案也非政协提案,甚至不是正式的代表建议。有些在舆论上热议的话题,其实并未进入两会的正式议题。哪怕有些问题成为人大代表的建议或政协委员的提案,也并不意味着相关问题就能获得解决。
许多公众关注的热点问题,也很难在两会环节获得最终解决。无论是药价虚高还是机场建设费,从问题的提出到问题的解决,无疑涉及一系列深层次问题,包括具体领域的改革问题或具体法规政策的修订问题。从这个角度看,代表委员的“吐槽”或者建议、提案,只是推动问题解决的一个环节,其能否被纳入立法或政府议事日程,仍要看各方面的配合。
但既然一些问题年年都有代表委员“吐槽”,成为热议话题,足以表明相关问题公众关注程度高。一方面,代表委员要积极把这些问题摆上两会台面上,经由正式制度路径寻求解决方案;另一方面,对公众普遍关注的热点民生问题,全国人大、全国政协应发挥积极作用,或在立法和监督工作中体现,或在提案建议答复中督促落实,将其纳入两会正式议程,从立法和监督层面加以推动解决。
□魏英杰(媒体人)