阳山县太平镇中心村土地资源整合，工作人员正在“丈量分田”。
南方日报讯近日，记者走进太平镇清水村中心村中，只见不远处的大片田地里挖掘机正在来回移动，发出一阵阵机器作业的轰鸣声，所到之处已能看到一条沿着田边新开挖的3.5米宽机耕路有了雏形，而高高低低、大小不一的数十块耕地已被机器分出了新的田埂，成一行一行方方正正的一大块。
“现在这样好啊！我家原来大大小小的二十几块田，这次调整成这么一大块，以后耕作就不用东南西北角地跑了，省时省功夫！”阳山县太平镇清水村中心村小组村民陈甫仑指着写有号数和自己名字的那一大块田，开心地告诉记者。近日，该村的村民都在紧锣密鼓地忙着一件大事，那就是进行土地资源整合，重新“丈量分田”。
方案
整合资源实现“一户一田”
太平镇清水村中心村小组共有46户253人，耕地76亩。据统计，全村76亩耕地共349块，大部分农户的土地都非常零散，平均每亩耕作10块，平均每户耕作7.58块。而近年来随着社会经济的发展，清水村中心村小组大部分的青壮年劳动力都外出务工，全村46户人口已有22户长期不在村里居住。
自去年开展农村土地承包经营权确权领证工作以来，该村对本村的土地进行了认真的调查摸底。“我们想对各家各户零零散散的土地整合，把田地有效地利用起来，如果能承包出去那就增加收入了。”村长陈诗壮告诉记者，去年曾经有老板计划在中心村租田地种菜，但由于土地太零散，不适宜连片机械耕作，最后还是没谈成。
“为了尽快落实这个方案，阳山县委农办干部都带着铺盖住到家里来了，同吃同住同出工，给我们解决实际操作中的一切问题，免除了后顾之忧。”陈村长指着正在忙活的县委农办派驻工作组的同志，高兴地表扬了一番。
原来，在开展土地整合工作前，县委农办进村驻蹲点，对村的情况进行调查摸底。同时，为进一步推进土地零碎化整合，村里多次召开村民理事会会议、村民代表大会、村民大会，工作组也反复向村民讲解政策，宣传农田零碎化整合的好处，广泛地听取村民的意见和建议，收集整理村民意见，争取村民的支持。对于个别思想不通的群众，他们还多次入户当面给他们苦口婆心地做工作，摆清事实、讲明道理，争取全村统一思想，齐心协力推进这项工作的开展。最终，在征得全体村民的同意下，才定了现在这个统一方案。
实施
91块土地整合成25块连片土地
“我们把这一片所有的耕地都统一集中起来，根据每户村民第二轮承包土地的总面积数，以就近的原则重新丈量成一整块并插上了竹签，标上号数和户主名字。”正在地里忙碌的县委农办工作人员胡少辉，手拿着皮尺一边量地一边给记者介绍。他说，整合前该区域分成24户人耕种，共有91块田地，其中最大面积一块才有1.2亩，最小的一块不足1厘，平均每户耕作3.8块田地。土地的零碎化严重地阻碍了机械化耕作，村民劳动强度大，农业生产无法形成规模，农民实现增收变得困难。
“原来我家里有2亩多田地，大大小小共20多块，四面八方到处都有，本来就只有两个老人在家忙活的，春耕时要来回地跑，人工都花不少，耕田真的划不来。”村民陈老伯说，现在好多了，今年新规划出来的一户一田，不但解放了劳动力，便于肥水管理，使得农户更易于增产增收。
胡少辉介绍说，现在看到正在规划的这一片，是第一批先对大水坑边的40亩土地进行的零碎化整合。进行土地整合时，全部先收归经济社集体，再依照各家各户实际农田总面积进行整合。将原来的91块土地，通过使用卫星测绘图纸、实地丈量等手段，制定农田整合设计方案。被重新整合划分为25块连片的田地，基本实现一户一田，并且为明晰土地权属，现在村民理事会成员、农办工作人员和乡镇确权办紧密合作，将零碎化整合与土地确权工作同时进行。进行整合后，剩余出来的土地归集体，而且为了方便耕作，村中还将多出来的3.7亩土地修建了一条长260米、宽3.5米的机耕路，实行连片规模化耕种。
■跟进
以点带面 推进土地整合工作
“所有的工作都是在阳光下运行，第一时间对村民公布方案，收集相关意见建议，每一块地的丈量、分配农户都全程参与，实地确认监督，每块田地都得到村民签字认可，避免了纷争，我们全力做到让全体村民都满意。”胡少辉说，住到村民家的这一个多星期里，工作组全力以赴地落实着这一次有别于以往的“分田到户”，最终得了到村民的认可。
阳山县委农办负责人对记者表示，将认真总结中心村经验做法，着力推进全县农村承包土地资源整合工作。
整合零碎土地 开启“一户一田”模式
