都说“惟改革创新者胜”，推动改革创新，政府该扮演怎样的角色？如果还是无所不管、无所不包，让企业和市场围着“指挥棒”去求新；如果不能适应经济新常态，找到发展新业态，创新的种子怎么能发芽？就算创新之花能结出果子，味道也不会好到哪里去。
创新，要把握大势，要大胆改革，更要善于成事。上海提出的“四新经济”，是其发展转型的关键。而“新经济”需要政府有新作为。阻碍创新的制度藩篱怎么拆除？创新成本怎么降低？创新动力如何激发？对政府来说，不仅要以服务取代管理，用引导取代指令，加强服务型政府的含金量；更多的，要在理念革新和制度创新上下功夫，摒弃传统意义上的“管”与“抓”；真正让企业成为创新主体，激发市场创新创业的潜在活力。政府甘当企业创新的助手，做好公共服务的文章，也就更有利于培护创新氛围，助力企业冲出创新匮乏的重围。
实施创新驱动战略，说到底，就是要磨合好政府与企业、市场的服务与被服务关系，政府就是要立足服务，深化改革，让企业和市场站上创新的前台。从这个意义上说，上海管理者的思考与探索，值得关注，给人启迪。
