国家安监总局局长杨栋梁答记者问。新华社 发
十二届全国人大三次会议新闻中心昨天在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁，副局长、国家煤矿安全监察局局长黄玉治，新闻发言人黄毅就强化依法治安、加快推动全国安全生产形势实现根本好转回答中外记者提问。
谈煤矿安全 这是安全生产的重中之重
记者：我们知道我国的煤矿已经连续23个月没有发生过特大的事故，是历史以来的最好水平。您认为这背后的原因是什么？这种态势又能否继续保持下去？
杨栋梁：这个问题提得很有分量。目前我们有11000个煤矿，有580万名煤矿工人。如果按三班倒的话，每时每刻都有近两百万人在地下巷道里作业。所以安全生产问题是煤矿的一个老大难问题，这也是全国整个安全生产的重中之重。
每天有几百万人，特别是煤矿工人，他们牺牲了阳光，没有新鲜空气的呼吸，他们常年在这种阴暗潮湿的巷道里劳动，所以他们的劳动强度大、他们的风险大。可是没有他们，我们这个世界将变成一片黑暗，经济社会的发展将失去66%的能源支撑，所以没有他们不可以。
我们必须要带着深厚的感情和强烈的责任感，抓好煤矿的安全生产。这个群体是默默奉献的群体，也是应该受到尊重和保护的一个伟大的群体。
谈安全投入 企业再亏损，安全投入不能欠账
记者：在经济新常态下，全国安全生产工作出现了哪些新情况？国家安全生产监督管理总局如何适应？
杨栋梁：经济下行以后，有很多企业亏损，而且效益很差，这样就会影响对安全生产的投入。安全生产投入不足也是很可怕的，我们要求企业再亏损，安全生产投入也不能欠账，欠账了会要你的命，要你这个企业的命，所以头脑要清醒。在安全生产的问题上，我们还是要求要保证投入。
另外，现在小微企业往往安全设施、安全人员是缺乏的，所以我们必须要注意这一方面，特别是行政审批下放和取消以后，我们一定要跟上过程的监管，不能让小微企业大量地涌现，最后形成事故多发、易发，这个工作我们要主动上手。
谈安全责任 构成犯罪的要追究刑责
记者：生产安全责任事故的背后总是存在着渎职等职务犯罪，查办此类案件是检察机关的一个重要职责。在依法治理安全生产秩序方面，安全生产监管部门与检察机关如何加强协作？
杨栋梁：对企业的责任者要追究责任，该处罚的处罚，对监管责任特别是涉及到党政领导的，该追究党纪的追究党纪，该追究政纪的追究政纪，有些构成犯罪的要追究刑事责任，不能手软。
这些年我们与司法机关、检察机关以及法院都建立了这种协调机制，得到了司法机关的大力支持。
以前曾经有过，虽然党纪、政纪追责了，但是一旦追究刑事责任，有些个别地方是不落实的，并没有追责到位。但是这几年，我们认为有了很大的改进，特别是从去年以来，检察机关对于加强对重特大事故追究起诉审查作出了一些重要的决定。
最高人民法院也作出了法律解释，还作出了一些新的规定。最近这项工作进展很好，比较到位，这样才能不断提高违法的成本，才能让肇事者和肇事企业付出沉重的代价，才能够吸取教训。
现场花絮
直言安全生产关注度不高
“走在部长通道都没人喊”
开场白就教记者怎样安全逃生
杨栋梁的开场白并不是常规的寒暄，而是教记者在人口密集区逃生的手段。
他说，因为记者经常出席密集场所，所以平时要注意避险、逃生、自救能力，不能有麻痹思想和侥幸心理，很多时候有事都是从无事开始的。
随即，杨局长非常耐心地从如何找安全出口，遇见火警怎么跑，到烟火封门怎么应付等问题，相当全面，听得现场记者频频点头记录。很显然杨栋梁普及安全知识的效果相当不错。
教完之后，杨栋梁还不忘祝记者们一生平安。
部长通道受冷落求关注
在昨天的记者会上，杨栋梁在细数悬在头上的安全“利剑”时还特意称，在他看来公众对安全生产关注度不高。
他举例说，自己在走部长通道时都没有人喊他。他说，安全生产问题是无处不在、无时不在的，与每个人都有关系。他叮嘱台下的记者，希望有事儿、没事儿大家都要关注安全生产，有事故、没事故大家都要监督。
做梦梦见机器人挖煤
杨栋梁在记者会上还说了自己的一个梦。他说，自己曾经看了一个资料，是美国的智能制造，看完这个资料，晚上就做了一个梦。
场面是煤矿的掘进头工作面和采煤工作面都换成机器人了，这时有人向他报告发生了爆炸事故，说炸死了很多机器人。他问来汇报的人，有几个机器人死了。对方反问他说，机器人还要数啊？
杨栋梁后来醒来发现这只是一个梦。他说，虽然是一个梦，但是他认为这是一个方向，安全生产最根本的还是要靠科技、靠机械化。
