[思客看两会] 经济增长不慢,只是脚步放缓

经济增长不慢，只是“追赶”的脚步放缓

　　经济从高速增长向中高速增长的转变,可以从三个方面去理解：一是要适应新速度，二是要实现新结构，三是要寻求新动力。我们现在创造的就业仍比较充分，所以我认为这是一个合适的增速，甚至再低一点也没有关系。

“低点”再低一点也没关系

　　我们现在都讲新常态，对新常态有很多解读，但是习总书记有一种解读是，经济从高速增长向中高速增长的转变。可以从三个方面去理解这种转变：一是要适应新速度，二是要实现新结构，三是要寻求新动力。为什么要适应新速度？经济发展有一个规律，跟发达国家距离非常远的时候，我们可以从别人那里学习的东西就很多，可以借鉴很多别人的技术、管理、思维方式等经验。在这一阶段，我们可以获得较快的发展速度，这种现象叫“追赶型经济”。目前，即使我们离发达国家还很远，但追赶型经济的效应还是不断减弱的。但客观的看，中国现阶段的经济增长速度不能算慢，这是一个适中的增长速度，就是再低一点也没有问题。经济增长要考虑几个因素，一个重要的衡量指标是增长的速度是否能够承载社会发展需要。这就要看经济增长能否创造充分的就业，而我们现在创造的就业仍然是比较充分的。所以，我认为这是一个合适的增速，甚至再低一点也没有关系。

　　“追赶”为何越来越难？

　　“追赶”的速度变慢，要从两个方面来理解：一是全要素生产率增长较慢。我有做过这样一些研究，在中国各省的经济当中，影响中国经济增长速度的一个很重要的因素，就是全要素生产率，今年的政府工作报告也是历届中第一次提到这个概念。全要素生产率的增长是决定经济长期增长的最重要的一个因素，经济要长期保持增长的活力，除了要素的积累以外，剩下的就是全要素生产率的增长。全要素生产率衡量我们使用要素的效率，从要素的使用到要素的产出，这过程中间的效率就是全要素生产率的增长。而影响全要素生产率的一个重要因素，就是你离发达国家还有多远的距离，距离越近，全要素生产率的增长相对就会越慢，距离远相对就会快。

　　二是劳动力增长在减缓。从要素的投入来说，劳动力的增长速度在减慢，从15岁到65岁这一阶段的适龄劳动人口的人数在逐年下降，现在每年大概减少300万左右。所以，当追赶效应在减缓，劳动力增长的速度也减慢了，那么经济增速自然就会降下来。

　　经济发展的源动力是创新，但要靠公平来实现

　　经济发展的新动力要靠效率的改善，释放企业的活力，并让企业有一个公平竞争的环境，这样企业才有创新的积极性。如果门槛不一样高，处于不利竞争地位的企业即使有了创新，也不一定能竞争过享受各种各样优惠的对手。所以，经济发展要获得新动力，要有全面的创新。一个是制度上的创新，如改革开放；二是商业模式的创新，如互联网经济里很多就是商业模式的创新；最后是管理和技术的创新。这三方面的创新才是我们发展的动力。

　　“大众创业、万众创新”应成为长期发展的重点

　　非常高兴看到总理今天讲到“双引擎”，双引擎强调了“大众创业、万众创新”，这是不仅双引擎之一，也是双引擎中更重要的一个因素。要维护公平的创新发展环境，我希望政府在增加公众产品和公共服务时要做更充分的考虑。提供公众产品和公共服务需时要用到很多资源，这样的一个过程会对要素的价格产生影响，如果政府做的过多会提高要素价格。现在企业抱怨的两个主要方面，一个是劳动力成本升得太快，一个是资金成本太高，都跟各种各样的投资是相关联的。因此，我认为双引擎强调的“大众创业、万众创新”不仅应作为本届政府的重点，更应该成为长期发展的重点。

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