程冠军
“大道至简,有权不可任性。”李克强总理此语一出即引起两会代表和委员的强烈反响,社会各界和媒体也纷纷对此热评和点赞。公众关注的焦点主要集中于“有权不可任性”,大家普遍认为,这是政府自我限权的有力宣言。的确,“有权不可任性”像中医点穴一样,点到了“政府权力无边界”顽疾的穴位上,体现了政府大力简政放权,敢于自我革命的决心。
但我认为,如果想全面理解党中央、国务院的治国理政新思想、新方略,也不能忽略前半句:大道至简。大道至简是中华民族优秀传统文化中的大智慧,更是以习近平为总书记的党中央治国理政的中国智慧。
大道至简是中国道家思想的大成。道家思想主要源自《道德经》,道家思想的创始人老子在其五千言的《道德经》里不仅阐述了“上善若水”的人生哲学,“道法自然”的发展智慧,而且还提出了“无为而治”的政治主张。在这里,我们首先应该明白的是“无为而治”不是“不为”,而是“有所为,有所不为”,是该为的一定为,不该为的坚决不为,从而达到治理的最高境界——善治。这也正如《道德经》第五十七章所说“我无为,而民自化﹔我好静,而民自正﹔我无事,而民自富﹔我无欲,而民自朴。”
虽然老子在《道德经》里面没有正式提出“大道至简”,但是透过“大方无隅,大器晚成,大音希声,大象无形”等哲理,我们足以领会“大道至简”的思想精髓。不仅如此,在做人做事和治国理政方面,老子还给我们提供了诸多历久弥新的哲学思考:关于树立正确的金钱观,《道德经》第九章说:金玉满堂,莫之能守;富贵而骄,自遗其咎。关于人与自然的关系,《道德经》第二十五章说:人法地,地法天,天法道,道法自然。关于国家外交,《道德经》第三十六章说:鱼不可脱于渊,国之利器不可以示人。关于立德修身,《道德经》第五十四章说:修之于身,其德乃真﹔修之于家,其德乃余﹔修之于乡,其德乃长﹔修之于邦,其德乃丰﹔修之于天下,其德乃普。
大道至简是治国理政的中国智慧。习近平总书记指出:“中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等,可以为人们认识和改造世界提供有益启迪,可以为治国理政提供有益启示,也可以为道德建设提供有益启发。”十八大以来,综观习近平总书记的治国理政思想,其中无不闪耀着中华民族优秀传统文化的光辉。
习近平同志早在主政浙江期间就引用《道德经》中的名句“为之于未有,治之于未乱”,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平再次引用这句名言,其目的是告诫全党:居安思危,防患未然。2013年3月,习近平在接受金砖国家媒体联合采访时指出,领导者要有治大国如烹小鲜的态度。“治大国如烹小鲜”也是出自老子《道德经》,其内涵就是简约治国。2014年4月,习近平在比利时布鲁日欧洲学院演讲时,引用《道德经》第六十三章中的“天下难事,必作于易,天下大事,必作于细。”意在强调治理天下是难事、是大事,但这些难事、大事却务必从小事做起。从中华民族优秀传统文化中汲取治国理政智慧,并把其推陈出新,形成新的治国理政的中国智慧,这正是以习近平为总书记的党中央高超的政治智慧。
大道至简不仅可以改进我们的作风,改善政府的服务,而且是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。大道至简说到底就是简政放权,也可以理解为简约治国。简约是一种智慧,是一种大美,是一种超然和洒脱。
当前,政府最需要做的事情就是把“管也不该管的,管也管不好的,管也管不了的”交给该管的去管,把市场的还给市场,把社会的交给社会。彻底摈弃过去那种“既做运动员又做裁判员”“既吹哨子又打球”的游戏规则,把权力下放,为市场松绑。只有这样才能发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用;只有这样才能推进全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党;也只有这样才能实现全面建成小康社会,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。
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