大众网济南3月19日讯(记者 李兆辉)建立国有资本投资运营公司是发展混合所有制经济的重要路径。19日，在山东省政府新闻办新闻发布会上，山东国资委副主任樊军介绍了山东组建国有资本运营公司的进展情况。据介绍，今年上半年，山东计划启动组建国有资本投资运营公司试点，初步确定鲁信集团和省国有资产投资控股公司作为第一批试点改建成投资运营公司。
樊军介绍，建立国有资本投资运营公司是完善国有资产管理体制的关键环节，是推动国有资本布局结构调整优化的重大举措，是发展混合所有制经济的重要路径。根据省委、省政府《意见》，国有资本投资运营公司的功能定位是：实现省委省政府战略意图的重大产业转型项目和公共服务项目的投资主体，以市场方式进行资本运作的融资主体，推动国有企业改革重组、实现国有资本有序进退的产业整合主体，促进战略性新兴产业发展和企业科技创新的创业投资主体。
立足山东省级国有资本和省管企业实际，国有资本投资运营公司的组建将以改建为主。樊军说，总的想法是，按照分步推进原则，将具备条件的省属国有企业改建为国有资本投资运营公司。同时，根据全省经济发展需要，新建国有资本投资运营公司。改建和新建国有资本投资运营公司时，坚持市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用相结合，同步推进企业重组整合；坚持依法规范原则，健全公司法人治理结构，完善企业领导人员管理体制，明确国有资本投资运营公司的功能和权责，调整国资监管机构的监管内容和方式，依照法律法规和公司章程规范国资监管机构、国有资本投资运营公司、国有出资企业之间的关系，建立以产权关系为纽带的管理体制。
樊军透露，今年上半年，山东计划启动组建国有资本投资运营公司试点，初步确定鲁信集团和省国有资产投资控股公司作为第一批试点改建成投资运营公司，今年基本完成改建重点工作并逐步进入规范运行。根据首批改建进展情况，下半年再启动一批企业改建。
